各縣（市、區(qū)）人民政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會，市政府有關部門：

《關于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

廊坊市人民政府辦公室

2023年8月21日

（此件公開發(fā)布）

關于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步吸引京津科技成果在冀轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施的通知》（冀政辦字〔2022〕138號）文件精神，吸引更多京津人才,、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向廊坊集聚,，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，“十四五”期間實施如下措施,。

一,、加大京津高層次人才引進支持力度

（一）鼓勵高層次人才來廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入落實省,、市全職引進國家高層次創(chuàng)新型科技人才政策措施,，經(jīng)省委組織部認定入選省高層次人才全職引進支持計劃的，市財政給予每人最高500萬元科研經(jīng)費補貼和100萬元安家費,?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市財政局,，各縣（市,、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

（二）加強高層次人才柔性引進,。鼓勵我市企業(yè)引進京津高校院所科研人員擔任“科技副總”，滿足職稱申報條件的,，可在我市申報職稱評審,，對取得相應職稱的，可享受專業(yè)技術(shù)人員職稱京津冀互認,。對采用兼職、掛職,、產(chǎn)學研聯(lián)合攻關等方式參與我市企業(yè)科技特派團工作的團長和成員,，每人每年分別給予2萬元、1萬元工作補助,，對我市科學技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻的優(yōu)先提名“河北省科學技術(shù)合作獎”,。〔責任單位：市委組織部,、市科技局,、市人社局、市工信局,、市財政局〕

（三）提供一站式科技人才服務保障,。對來廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的京津科技人才，符合燕趙英才卡申報條件,，為其辦理燕趙英才服務卡,，并在子女教育,、健康醫(yī)療等方面加大保障服務力度。通過多渠道籌集人才公寓,，為京津科技人才在廊就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供過渡性住房支持,，符合條件的入住人才公寓，前3年免租金,，到期后可享受租金半價減免,。對引入京津高層次人才的住房需求，采用“一事一議”方式解決,?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會，市委組織部,、市財政局,、市住建局、市人社局〕

二,、夯實京津科技成果轉(zhuǎn)化承接載體

（四）支持中試熟化基地建設,。強化科技成果轉(zhuǎn)化中試關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和細分領域布局建設中試熟化基地,，提供中試熟化,、測試認證服務，吸引京津科技成果和項目入駐熟化,、孵化,。對符合條件的基地項目，積極推薦申報省級重大科技專項,，爭取省級資金支持并優(yōu)先列入市級科技計劃項目,。〔責任單位：市科技局,，各縣（市,、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

（五）支持與京津共建研發(fā)平臺,。鼓勵園區(qū)、企業(yè)與京津高校,、科研院所等共建重點實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺,，推進各類創(chuàng)新要素跨區(qū)域鏈接,。符合條件的優(yōu)先納入市級研發(fā)平臺管理,，對在市級考核評估中獲得優(yōu)秀的研發(fā)平臺，給予10萬元獎勵,，并積極推薦申報省級研發(fā)平臺,。〔責任單位：市科技局,，各縣（市,、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

三,、暢通京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道

（六）開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。聚焦我市主導產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,，梳理我市產(chǎn)業(yè)鏈情況,，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，面向京津優(yōu)勢科技資源開展招商,，吸引更多符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游京津企業(yè)到廊坊投資興業(yè),，持續(xù)提升全市產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和配套服務能力。積極落實我市關于招商引資相關政策,，對符合條件的企業(yè),，按規(guī)定給予獎勵?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市商務局、市發(fā)改委,、市科技局,、市財政局，各縣（市,、區(qū)）政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

（七）發(fā)展培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，培育一批高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，支持京津知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在廊設立分支機構(gòu),，著力暢通京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。積極推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提升服務能力,，開展全方位技術(shù)服務,，促成域內(nèi)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化京津科技成果的，優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，并爭取省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金支持,?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧?/p>

（八）搭建對接京津創(chuàng)新資源平臺。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),，組織實施“雙百互進行動”,、科技成果直通車等品牌對接活動，對接成功的科技成果優(yōu)先列入市級科技計劃,，視項目具體情況,，采取基金參與等方式給予支持，促成一批高水平科技成果落戶我市,?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹胸斦?、市工信局,，各縣（市、區(qū)）政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

四、完善京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式

（九）支持企業(yè)吸納轉(zhuǎn)化重大技術(shù)成果,。組織實施“揭榜掛帥”,，聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵共性技術(shù)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合京津高校院所揭榜攻關,，每年遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團隊承擔科研任務,，對采取“揭榜掛帥”方式的市級技術(shù)攻關類和成果轉(zhuǎn)化類項目，按項目榜單實際支付金額的30%和20%給予主要出資方資金支持,，每項最高200萬元和100萬元,。鼓勵我市企業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可方式購買京津科技成果，對其申報的市級重大科技成果轉(zhuǎn)化專項優(yōu)先立項,，對高價值科技成果轉(zhuǎn)化項目采取“一事一議”方式支持,。〔責任單位：市科技局〕

（十）吸引京津科技型企業(yè)落地,。加大標準化廠房建設規(guī)模,，采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業(yè)整體搬遷或新注冊落戶。提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率和產(chǎn)出率,，在符合相關規(guī)劃,、不改變土地用途的前提下，允許企業(yè)提高開發(fā)建設強度,，放寬建筑層數(shù),、容積率等指標，簡化建設審批程序,?！藏熑螁挝唬焊骺h（市,、區(qū)）政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會,，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會,，市自然資源規(guī)劃局〕

五、健全激勵科技成果轉(zhuǎn)化機制

（十一）激勵科研人員開展成果轉(zhuǎn)化,?？蒲腥藛T促成京津項目、企業(yè)在我市落地的,，由各地按照有關規(guī)定,，給予現(xiàn)金等獎勵。京津科研人員與我市企業(yè)合作實施職務科技成果轉(zhuǎn)化的,，可在投產(chǎn)后連續(xù)3?~?5年從當年營業(yè)利潤中提取不低于5%的現(xiàn)金獎勵,。將科技成果轉(zhuǎn)化效益作為職稱評審的重要內(nèi)容，對符合綠色通道申報條件人員,，不受學歷,、資歷、資格和單位崗位設置數(shù)量限制,，可直接申報評審相應的職稱,。〔責任單位：市人社局,、市教育局,、市科技局，各縣（市,、區(qū)）政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會〕

（十二）建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責機制,。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,，成果轉(zhuǎn)化單位相關負責人在履行勤勉盡職義務，嚴格執(zhí)行決策程序,、公示等管理制度,，沒有謀取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任,?！藏熑螁挝唬焊飨嚓P單位〕

（十三）實施科技成果轉(zhuǎn)化目標考核。將京津技術(shù)轉(zhuǎn)化項目合同落地總額作為省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展績效年度專項考核指標,。將吸納京津技術(shù)合同成交額納入實施科教強市戰(zhàn)略考核內(nèi)容，作為對各縣（市,、區(qū)）領導班子年度考核的重要指標,?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹猩虅站?、市委組織部,，各縣（市、區(qū)）政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會〕

本措施中給予的獎補資金,，除明確由市級財政支持的，其他按照事權(quán)與財權(quán)一致原則執(zhí)行,。

本措施自印發(fā)之日起施行,，有效期至2025年12月31日，政策解釋按職責分工進行,。

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相關政策解讀文件：《關于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》解讀