各縣（市,、區(qū)）人民政府,，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會,，市政府有關(guān)部門：

《關(guān)于廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)方案（試行）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你單位結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真遵照貫徹執(zhí)行,。

廊坊市人民政府

2022年12月20日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)方案（試行）

為全面貫徹黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，推進(jìn)新型工業(yè)化,，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署,，落實(shí)工信部《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕119號）、省政府《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動方案》（冀政辦字〔2022〕99號）文件精神,，加快推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化,、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用能力,，提升產(chǎn)業(yè)管理效率，降低生產(chǎn)成本,，提高企業(yè)效益,，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，按照市委、市政府的安排部署,，結(jié)合我市實(shí)際情況與發(fā)展需求,，特制定本方案。

一,、總體思路

按照“選產(chǎn)業(yè)集群,、選行業(yè)協(xié)會、選服務(wù)平臺,、選試點(diǎn)企業(yè)”的工作思路,，對接“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專業(yè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用,，推動5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源管控中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和共建共享,，實(shí)現(xiàn)資源在線化,、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化等數(shù)字化管理，提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力,。積極打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),、示范企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和區(qū)域制造業(yè)水平,，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、智能化變革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動制造強(qiáng)市建設(shè),。

二、主要目標(biāo)

實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動,，在全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群打造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，重點(diǎn)推動廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和三河市高端裝備制造、文安縣人造板,、霸州市特色定制家具,、大城縣絕熱節(jié)能材料、大城縣有色金屬等產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化智能化升級轉(zhuǎn)型,，探索形成具有行業(yè)特色的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級路徑,。鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,，匯聚要素資源,，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，通過創(chuàng)新模式、區(qū)域合作,，依托行業(yè)協(xié)會建平臺抓示范,，加快復(fù)制推廣，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)調(diào)融通發(fā)展,。

到2023年,，培育1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造10家以上數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型示范企業(yè),，20家以上不同規(guī)模,、不同類型、可學(xué)可推廣的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范標(biāo)桿性企業(yè),，帶動產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)信息化水平提檔升級,。重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造水平大幅提高，新業(yè)態(tài),、新模式蓬勃發(fā)展,，制造業(yè)發(fā)展動力、活力不斷增強(qiáng),，為制造強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

到2024年，力爭培育2個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，打造60家以上數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè),。全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平明顯提升,，新模式、新業(yè)態(tài)廣泛推廣,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,，產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一,。

三,、工作任務(wù)

（一）加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)平臺應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),。推動5G,、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）,、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,，重點(diǎn)推動廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升集群內(nèi)制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)連接水平,。加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用,，依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級綜合節(jié)點(diǎn)（新奧新智）優(yōu)勢,，建立一批企業(yè)級節(jié)點(diǎn)，支持廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)率先在產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理,、重要產(chǎn)品追溯,、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域開展標(biāo)識應(yīng)用。

（二）推動實(shí)施“企業(yè)上云”,，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)上云供給資源池，引導(dǎo)云服務(wù)商針對重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群需求,，豐富企業(yè)上云產(chǎn)品內(nèi)容,，優(yōu)化產(chǎn)品功能研發(fā)，推出一批實(shí)用性強(qiáng)的云產(chǎn)品和云服務(wù),，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)成本,，縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。指導(dǎo)云服務(wù)商豐富產(chǎn)品品類,，提升產(chǎn)品質(zhì)量,，完善服務(wù)內(nèi)容，加快各類產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級,，建立完善企業(yè)上云本地化服務(wù)體系,，打造企業(yè)上云服務(wù)生態(tài)，對上云企業(yè)實(shí)行分級分類管理,，針對不同類別提供精準(zhǔn)服務(wù),，建立企業(yè)上云統(tǒng)計(jì)分析體系，為企業(yè)提供大數(shù)據(jù)支持,。引導(dǎo)企業(yè)加快上云步伐,，推行協(xié)同研發(fā)、共享工廠,、遠(yuǎn)程服務(wù)、在線辦公等新型生產(chǎn)方式,，促進(jìn)企業(yè)降本,、提質(zhì)、增效,。

（三）打造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,，推動產(chǎn)業(yè)集群整體提升。支持產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)面向單個或多個制造環(huán)節(jié)提煉關(guān)鍵需求進(jìn)行試點(diǎn),，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,，遴選一批可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化智能化優(yōu)秀場景,。每個試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化改造“三個一”,，即：一條數(shù)字化生產(chǎn)線,、一套網(wǎng)絡(luò)化可視化管理系統(tǒng)、一套產(chǎn)供銷數(shù)字化管理系統(tǒng),。支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)圍繞設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、管理,、服務(wù)等制造全過程,，打造一批達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的數(shù)字化智能化示范工廠，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”,，通過樹典型,、立標(biāo)桿，促融合,、強(qiáng)應(yīng)用,，培育一批標(biāo)桿示范，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展縱深推進(jìn),。每個示范企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化改造“四個一”,，即：一個可視化生產(chǎn)監(jiān)控平臺、一個智能化工廠,、一套全業(yè)務(wù)鏈管理系統(tǒng),、一個互聯(lián)互通協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

（四）培育形成特定領(lǐng)域（區(qū)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，為產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化賦能,。支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)培育形成特定領(lǐng)域（區(qū)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，一是支持面向高端裝備,、建材、家具,、保溫材料等重點(diǎn)行業(yè)和安全生產(chǎn),、節(jié)能減排、質(zhì)量管控,、研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理,、倉儲物流,、運(yùn)維服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦連接設(shè)備,、軟件,、工廠、產(chǎn)品,、人才等工業(yè)全要素,，建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,；二是支持圍繞制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)，開放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,，建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，實(shí)現(xiàn)面向行業(yè)的工藝及能耗管理、流程控制優(yōu)化,、智能生產(chǎn)管控,、產(chǎn)品遠(yuǎn)程診斷、設(shè)備預(yù)測性維護(hù),、產(chǎn)品全生命周期管理等功能,，為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間信息化協(xié)同提供服務(wù)；三是支持聚焦特色明顯,、行業(yè)影響力強(qiáng),、配套體系完善的縣域產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，匯聚技術(shù),、人才、數(shù)據(jù),、模型等各類資源,；四是支持圍繞上下游原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商,、分銷商,、零售商、終端消費(fèi)者等,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”協(xié)同平臺,。每個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)“五個一”，即：一個固定的辦公場所,、組建一支專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),、集聚一批服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)一批重點(diǎn)企業(yè),、形成一種政府引導(dǎo)市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式,。

（五）加快培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)，提升集群競爭力,。培育一批扎根細(xì)分行業(yè)、熟悉產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢服務(wù)企業(yè),，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估,、設(shè)備改造,、軟件應(yīng)用等一攬子數(shù)字化服務(wù),，滿足行業(yè)共性及企業(yè)個性需求。支持升級轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng),、經(jīng)營穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)自主選擇具備專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供應(yīng)商或信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),，針對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)共性需求，開發(fā)推廣通用數(shù)字化解決方案,，并根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)個性化需求,，制定具體的解決方案，提升系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品的根植性,、適用性和成熟度,。

四、保障措施

（一）健全組織機(jī)構(gòu),。成立廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府市長任組長，常務(wù)副市長,、主管副市長任副組長,，市政府主管副秘書長，市委宣傳部,、市工信局,、市財(cái)政局、市行政審批局,、市地方金融監(jiān)督管理局,、人行廊坊中心支行及各縣（市、區(qū)）政府,、廊坊開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志為成員,，下設(shè)辦公室（“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”），辦公室設(shè)在市工信局,，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作,。各縣（市、區(qū)）,、廊坊開發(fā)區(qū)也要參照“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，明確責(zé)任主體，制定具體實(shí)施方案,?！笆袛?shù)字化轉(zhuǎn)型辦”對各縣（市、區(qū)）,、廊坊開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對工作拖拉、進(jìn)展緩慢的單位或部門進(jìn)行通報(bào)批評。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工,。各縣（市,、區(qū)）政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會作為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任主體,，要切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研,、申報(bào)、評審和實(shí)施等階段的各項(xiàng)工作,，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,。“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”要做好項(xiàng)目建設(shè)期各階段的協(xié)調(diào)督導(dǎo)及項(xiàng)目驗(yàn)收工作,，并負(fù)責(zé)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的宣傳推廣工作,。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障和撥付等工作；市行政審批局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)在要求期限內(nèi)是否被列為失信企業(yè),，企業(yè)法人是否有失信記錄,；市委宣傳部負(fù)責(zé)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型典型案例宣傳推廣工作；市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的信貸支持,；人行廊坊市中心支行負(fù)責(zé)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù),。

（三）加大資金支持。鼓勵,、引導(dǎo)商業(yè)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策,，加大對制造業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的信貸支持力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)可持續(xù)的前提下,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)在各層次資本市場開展股權(quán)融資,，促進(jìn)項(xiàng)目收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)債,、企業(yè)債,、公司債等在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各類投資基金向數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域傾斜,。對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)采用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等實(shí)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，按照設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資額不高于20%給予獎勵，最高不超過200萬元,；對被認(rèn)定為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè),，按照設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資額不高于30%給予一次性補(bǔ)助,，最高不超過500萬元。以上獎補(bǔ)資金由市本級和各縣（市,、區(qū)）統(tǒng)籌安排保障。

（四）營造良好發(fā)展氛圍,。召開廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場觀摩會議,，組織市內(nèi)企業(yè)到示范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩、行業(yè)對標(biāo),、經(jīng)驗(yàn)交流等示范推廣活動,，對成效顯著的試點(diǎn)、示范企業(yè),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行多渠道,、全方位、廣覆蓋的立體式宣傳報(bào)道,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化加速轉(zhuǎn)型升級,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更廣范圍、更深程度,、更高水平上融合創(chuàng)新,，促推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群從量的積累走向質(zhì)的飛躍，助力廊坊工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期兩年。

附件：廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化

轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組?長：李國勇?市政府市長

副組長：張海川?市政府常務(wù)副市長

趙靜波?市政府副市長

成?員：田景紅?市政協(xié)副主席,、市行政審批局局長

姚振輝?廊坊開發(fā)區(qū)管委會主任,、市財(cái)政局局長

劉鳳順?市政府副秘書長

高慧聰?市委宣傳部常務(wù)副部長

劉連杰?市工業(yè)和信息化局局長

汪俊嶺?市地方金融監(jiān)督管理局局長

夏俊峰?人行廊坊市中心支行行長

倫紹金?三河市人民政府市長

李海濱?香河縣人民政府縣長

張秀萍?大廠縣人民政府縣長

王振宇?廣陽區(qū)人民政府區(qū)長

禹?薔?安次區(qū)人民政府區(qū)長

黃運(yùn)然?永清縣人民政府縣長

馮?斌?固安縣人民政府縣長

張?淼?霸州市人民政府市長

任?濤?文安縣人民政府縣長

田海寬?大城縣人民政府縣長

林秋鴻?廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委委員

廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作和日常事務(wù),，由劉連杰同志兼任辦公室主任。

相關(guān)政策解讀：《關(guān)于廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)方案(試行)》政策解讀