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廊坊市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案

為全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委,、市委工作部署,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),結(jié)合廊坊實(shí)際,,制定本行動(dòng)方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和省委十屆四次全會(huì)和市委七屆六次全會(huì)精神,以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo),,聚焦農(nóng)業(yè)智能化,、設(shè)施化,、融合化、綠色化,、數(shù)字化發(fā)展,,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng),、健全產(chǎn)業(yè)鏈條,、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、完善服務(wù)體系,,全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,、供應(yīng)能力和保障能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、美麗廊坊提供有力支撐。

二,、工作目標(biāo)? ? ? ? ?到2035年,,形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化名市,。智慧農(nóng)業(yè)初步形成,種業(yè)振興取得重要突破,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化,、裝備智能化,數(shù)字應(yīng)用場景更加豐富,。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品種多樣,,質(zhì)量安全,綠色高效,,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,,肉蛋菜奶等主要農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊升。農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地初加工,,精深加工向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),,全市農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平步入全省前列。新型經(jīng)營主體和高素質(zhì)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)主力軍,,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)體系健全,,農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),。? ? ? ? ?2023年,,聚焦糧油、蔬菜、果品,、奶業(yè),、畜禽5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在保證供應(yīng),,保證產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的80%以上,,完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資40億元,、招商引資130億元,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過750億元,,農(nóng)村居民人均可支配收入增速6.5%以上,。? ? ? ? ?到2025年,農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的90%以上,,蔬菜、畜牧,、中央廚房(預(yù)制菜)3大百億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得實(shí)效,,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過830億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增速穩(wěn)步提高,,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,。? ? ? ? ?到2027年,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,,綜合實(shí)力大幅攀升,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。糧食綜合生產(chǎn)能力有較大提升,,建成旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田335萬畝以上,,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤左右?!安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)能力大幅提升,,全市蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到113萬噸,設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到36萬畝,;生鮮乳產(chǎn)量突破20萬噸大關(guān),,乳制品品種更加豐富;肉類總產(chǎn)量達(dá)到18萬噸,。農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)加強(qiáng),,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值超過920億元。農(nóng)業(yè)科技支撐能力大幅提升,,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,,主要農(nóng)作物耕種收實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,,種養(yǎng)業(yè)良種覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力大幅提升,,國家級,、省級區(qū)域公用品牌發(fā)展到12個(gè)、行業(yè)領(lǐng)軍品牌發(fā)展到12個(gè),,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)到99%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入超過全省平均水平,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全力保障糧食安全。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),,加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控,,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決完成播種面積405.4萬畝,、產(chǎn)量30.1億斤的糧食生產(chǎn)任務(wù),。開展糧食生產(chǎn)全程精細(xì)精準(zhǔn)科學(xué)管理行動(dòng),對主要食糧作物全生育期分農(nóng)時(shí)分階段明確重點(diǎn)工作,,實(shí)施科學(xué)管理,,全面提高糧食單產(chǎn)水平,爭取小麥單產(chǎn)水平再有突破,。2023年,,新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝以上。繼續(xù)做好糧油綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建,,通過高產(chǎn)攻關(guān)帶動(dòng)均衡增產(chǎn)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植7.1萬畝以上,。? ? ? ?(二)穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。樹立大食物觀,,嚴(yán)格“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核,,持續(xù)推動(dòng)菜蛋肉奶等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。實(shí)施設(shè)施生產(chǎn)替代露地生產(chǎn),、中高端設(shè)施替代老舊設(shè)施,,新建改造設(shè)施蔬菜2.4萬畝、達(dá)到36萬畝,,新建3個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地提升項(xiàng)目,,強(qiáng)化對全市11家環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地的監(jiān)測工作,確保蔬菜周年生產(chǎn)供應(yīng)能力,。新建擴(kuò)建智能化奶牛養(yǎng)殖場,,年生鮮乳產(chǎn)量達(dá)18萬噸;推進(jìn)京津周邊5家農(nóng)畜產(chǎn)品保供基地和養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),提高肉,、蛋,、水產(chǎn)品生產(chǎn)保障能力,。? ? ? ?(三)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“項(xiàng)目支撐,、龍頭帶動(dòng),、集群發(fā)展、加工延鏈”的思路,,實(shí)施強(qiáng)龍行動(dòng),,重點(diǎn)培育匯福、福成,、康達(dá),、參花、利珠等國家級,、省級龍頭企業(yè),,打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2023年,,百億級重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到2家,,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到55家以上;組織參加農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展大會(huì),,引進(jìn)名企進(jìn)駐廊坊,;培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體35家;鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉,、向園區(qū)集中,,布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),全市農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比高于全省平均水平,。? ? ? ?(四)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。指導(dǎo)各縣圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,吸引資本、人才,、土地等要素向園區(qū)集聚,。在育種創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,、集成應(yīng)用上創(chuàng)先爭優(yōu),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。培育一批彰顯地域特色的產(chǎn)品品牌,、企業(yè)品牌,、區(qū)域公用品牌,提高特色產(chǎn)品市場競爭力,。2023年,,在培育市級農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,,整合資源要素,支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)做大做強(qiáng),。? ? ? ?(五)完善支撐服務(wù)體系,。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,加強(qiáng)科技支撐,,優(yōu)化金融服務(wù),,精心打造5個(gè)農(nóng)業(yè)精品驛站,建立全產(chǎn)業(yè)鏈專家團(tuán)隊(duì),。探索完善專家服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,,充分發(fā)揮驛站示范引領(lǐng)作用。開展金融支農(nóng),,撬動(dòng)社會(huì)資本投入,培育多元化服務(wù)組織,,向農(nóng)戶提供機(jī)耕機(jī)收,、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種,、統(tǒng)一購銷等全程服務(wù),,提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立工作專班,,深入推進(jìn)工作,,形成“1+N”政策體系,整合資源,,輪動(dòng)扶持,。將農(nóng)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)列為鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容,工作成效突出的下一年度優(yōu)先支持,。各縣(市,、區(qū))也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,明確年度任務(wù)清單,,建立工作臺賬,,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。? ? ? (二)強(qiáng)化政策支持,。整合現(xiàn)有支農(nóng)資金,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,,拓寬融資渠道,,通過政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式,,撬動(dòng)社會(huì)資本投入,。優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”,鼓勵(lì)開展“保險(xiǎn)+投資”試點(diǎn),,發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,。支持農(nóng)村閑置宅基地復(fù)墾、整理新增的耕地或建設(shè)用地優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,、初加工、烘干,、倉儲(chǔ),、機(jī)庫等設(shè)施用地,優(yōu)先提供保障,。開展基層科技服務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升行動(dòng),,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶,。? ? ? (三)加快招商引資。聚焦糧油,、蔬菜,、果品、奶業(yè),、畜禽五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì),、銷售產(chǎn)值,,一體化推進(jìn)集群、園區(qū),、項(xiàng)目建設(shè),。2023年,持續(xù)督導(dǎo)蔬菜,、畜牧,、中央廚房(預(yù)制菜)3大百億級工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施等在建項(xiàng)目,,加快建設(shè)進(jìn)度。推動(dòng)已簽約項(xiàng)目盡快立項(xiàng)開工,,提高項(xiàng)目投資率,。市縣聯(lián)合抓好招商,,梳理每個(gè)行業(yè)頭部企業(yè),開展一對一招商,,引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,。謀劃一批延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重大項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。? ? ? (四)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳途徑,,全方位,、多角度開展立體化宣傳農(nóng)業(yè)強(qiáng)市重大舉措和支持政策。借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),、展銷會(huì)渠道,、電商平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,,運(yùn)用拍賣交易,、期貨交易等方式,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,,擴(kuò)大市場占有率。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,發(fā)現(xiàn)和培樹一批先進(jìn)典型,,加強(qiáng)觀摩交流,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。

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