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關(guān)于印發(fā)廊坊市市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水及特種用水
超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施辦法的通知

各縣（市,、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì),，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì),，市政府有關(guān)部門：

《廊坊市市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廊坊市人民政府辦公室

2023年8月22日

（此件公開發(fā)布）

廊坊市市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施辦法

第一條　為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,，提高水資源利用效率,，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),，根據(jù)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2021年第46號(hào)）,、《河北省城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》（河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳冀發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2022〕4號(hào)）等文件精神，結(jié)合廊坊實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法,。

第二條　城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)供給用戶的非居民用水及特種用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。

第三條　市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)做好分檔水量劃分和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作,；市水利局負(fù)責(zé)分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布修訂等工作,；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)做好計(jì)費(fèi)周期確定和超定額用水的核定等工作，并監(jiān)督指導(dǎo)市屬公共供水企業(yè)自來水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施,。

廣陽區(qū),、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)屬公共供水企業(yè)自來水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的組織實(shí)施和管理,。

第四條　城鎮(zhèn)供水行政主管部門負(fù)責(zé)非居民用水及特種用水定額的核定、調(diào)整和考核工作,。用水定額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，按年核定,、按年考核計(jì)費(fèi)，核定結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示,。

用水定額核定主要采用定額法和統(tǒng)計(jì)法兩種方法：

1.定額法是根據(jù)河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、河北省水利廳發(fā)布的分行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)（2021版，根據(jù)省定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整）,，結(jié)合計(jì)劃用水與定額用水管理方式以及用戶的節(jié)水管理水平,，核定用戶每年的用水定額。定額法主要適用于國(guó)家,、省或本市發(fā)布有用水定額標(biāo)準(zhǔn),，且用水結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定、具備考核條件的用戶,。

計(jì)算公式為：年用水定額=用戶被考核指標(biāo)的數(shù)量×用水定額標(biāo)準(zhǔn),。

2.統(tǒng)計(jì)法是根據(jù)用戶前三年加權(quán)平均（權(quán)重分別為前一年50%、前二年30%,、前三年20%）用水量,，核定用戶每年的用水定額。統(tǒng)計(jì)法主要適用于國(guó)家,、省或本市沒有用水定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，或者用水結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不具備定額法考核條件的用戶,。

計(jì)算公式為：年用水定額=用戶前三年各年加權(quán)平均用水量,。

用戶因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生較大變化或其他特殊情況，要求調(diào)整用水定額的,，應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)表,、有關(guān)證明材料和水平衡測(cè)試報(bào)告書等資料到城鎮(zhèn)供水行政主管部門辦理用水定額調(diào)整手續(xù)。

第五條　非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的用水量分為四檔：第一檔為定額內(nèi)（含）的用水,，第二檔為超定額20%（含）以內(nèi)的用水,，第三檔為超定額20%至40%（含）的用水，第四檔為超定額40%以上的用水,。第一檔用水量按照政府規(guī)定的非居民用水和特種用水價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱“基準(zhǔn)供水價(jià)格”）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；第二檔、第三檔,、第四檔超定額用水量除正常繳納水費(fèi)外,，分別按照基準(zhǔn)供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍、2倍,、3倍加收水費(fèi),。

對(duì)“兩高一剩”（高耗能,、高污染,、產(chǎn)能過剩）等行業(yè)超定額用水量除正常繳納水費(fèi)外,，分別按照基準(zhǔn)供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的2倍、3倍,、5倍加收水費(fèi),。淘汰類和限制類生產(chǎn)裝備用水，在政府規(guī)定水價(jià)基礎(chǔ)上每立方米分別加價(jià)8元和4元,。

第六條　非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)按照基準(zhǔn)供水價(jià)格加價(jià),，不包含水資源稅、污水處理費(fèi)等附加,。

非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià),，按照用戶定額用水核定量，實(shí)行年度下達(dá),，年度核算超用水量原則,。用水單位年度內(nèi)用水超出定額核定量，超用部分按超定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；跨年度水量不累計(jì),、不結(jié)轉(zhuǎn)。

第七條　城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年2月底前核定出用水戶年度用水定額,，根據(jù)用水戶實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通過書面,、短信等形式告知用水戶并向社會(huì)公示。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下年度1月25日前核算出上年度定額水量超用情況并告知用水戶,，并報(bào)送城鎮(zhèn)供水行政主管部門,，用水戶應(yīng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)就超用水量是否提出異議做出書面回復(fù)。

第八條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前根據(jù)超用水量核算出累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),，并向用水戶發(fā)送繳費(fèi)通知單,。

用水戶接到通知后應(yīng)及時(shí)向供水企業(yè)支付超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),。

第九條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送以下報(bào)表：

（一）每年3月31日前將上年度超定額累進(jìn)加價(jià)收支使用情況書面報(bào)告給同級(jí)城鎮(zhèn)供水行政主管部門,。

（二）每年度定期向同級(jí)城鎮(zhèn)供水行政主管部門提供用水戶用水情況的有關(guān)資料。如用水計(jì)量表具的抄表時(shí)間,、抄見量,、抄表部門等相關(guān)信息。

第十條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快完善用水計(jì)量設(shè)施,，提升智能遠(yuǎn)傳計(jì)量數(shù)據(jù)比例,，提高用水計(jì)量的及時(shí)性，加強(qiáng)對(duì)用水表和流量計(jì)等強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理,，按時(shí),、準(zhǔn)確抄見用水戶水表。如發(fā)生表位堆埋,、水表故障等不能抄見的,，應(yīng)當(dāng)在抄表狀態(tài)欄中予以說明,。因表計(jì)因素導(dǎo)致用水戶超定額用水的，需提供勘誤證明,。

對(duì)供水企業(yè)抄表的日差問題,，可采取日均水量乘以核定周期天數(shù)的計(jì)算方式予以校正。

第十一條　實(shí)行非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)后增加的收入,，應(yīng)當(dāng)主要用于管網(wǎng)及戶表改造,、節(jié)水產(chǎn)品推廣、水質(zhì)提升,、彌補(bǔ)供水成本上漲以及企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造等,。實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)增加收入的具體使用情況，應(yīng)報(bào)送同級(jí)發(fā)展改革部門,、城鎮(zhèn)供水行政主管部門,。

第十二條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)收入單獨(dú)記賬，并在其年度成本信息公開中加以說明,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

第十三條　本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期3年,。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

市轄其他縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行，也可結(jié)合用水實(shí)際,，另行制定,。

相關(guān)政策解讀：《廊坊市市區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施辦法》政策解讀