按照省發(fā)展改革委《關(guān)于河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者初審結(jié)果的通知》要求,,現(xiàn)將“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者”初審結(jié)果中我市推薦對象(名單附后)進(jìn)行公示。
公示時(shí)間:2025年1月2日-1月8日,。
公示期間如有異議,,請撥打電話:2316019;
聯(lián)系人:劉岳峰
歡迎社會各界提出意見和建議,。
廊坊市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2025年1月2日
附件1
“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者”初審結(jié)果
(廊坊市)
一,、先進(jìn)集體(6個(gè))
廊坊市發(fā)展和改革委員會
國家稅務(wù)總局廊坊市稅務(wù)局
廊坊市三河市人民法院
廊坊市安次區(qū)市場監(jiān)督管理局
廊坊市固安縣行政審批局
廊坊市永清縣稅務(wù)局
二、先進(jìn)工作者(8名)
于海濱?廊坊市財(cái)政局黨組成員,、副局長
郝德寶?廊坊市行政審批局行政審批制度改革科科長
張 ?猛?廊坊市公安局政治部組織干部處副處長,、團(tuán)委書記
白 ?亮?廊坊市生態(tài)環(huán)境局廣陽區(qū)分局黨組成員、副局長
張 ?輝?國家稅務(wù)總局香河縣稅務(wù)局黨委書記,、局長
李衛(wèi)征?國網(wǎng)冀北電力有限公司文安縣供電分局黨委委員,、副經(jīng)理(現(xiàn)任廊坊市供電公司營銷部副主任)
金海松 廊坊市文安縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長
錢中偉 廊坊市大廠縣發(fā)展和改革局黨組書記,、局長
附件2:
“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者”事跡材料
一,、廊坊市發(fā)展和改革委員會
2023年,廊坊市發(fā)展和改革委員會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,,全面貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,,聚焦打造區(qū)域競爭優(yōu)勢,、推動(dòng)廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列,全力打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,,取得了較好成效,。2023年全市經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到63.76萬,凈增5.66萬戶,同比增長9.74%,,高于全省1.94個(gè)百分點(diǎn),。
一、發(fā)揮統(tǒng)籌職能,,切實(shí)強(qiáng)化政策機(jī)制保障
充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,統(tǒng)籌推動(dòng)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作,。一是加強(qiáng)組織保障,,借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),對市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,,落實(shí)書記,、市長雙組長制,組建市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境等8個(gè)專班,;落實(shí)“四位一體”工作推進(jìn)機(jī)制,成立營商環(huán)境專項(xiàng)督查組,,對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展專項(xiàng)督查,。二是加強(qiáng)政策供給,以市委辦公室,、市政府辦公室文件印發(fā)了《廊坊市2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》,,推動(dòng)開展102項(xiàng)重點(diǎn)工作,并分別明確了責(zé)任部門,、完成時(shí)限,;聚焦減輕市場主體負(fù)擔(dān),助力市場主體發(fā)展,,研究制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的61條措施》,。三是加強(qiáng)工作機(jī)制,常態(tài)化組織開展“四不兩直”督查暗訪,,對各地窗口部門和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),推動(dòng)優(yōu)化提升,;開展一把手走流程活動(dòng),,組織各地各有關(guān)部門零距離全流程感受企業(yè)、群眾辦事體驗(yàn),,推進(jìn)政策落實(shí),、優(yōu)化辦理流程、提升服務(wù)質(zhì)效,。
二,、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力提升營商工作實(shí)效
堅(jiān)持多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落地落實(shí),。一是聚焦問題整改抓落實(shí),,對督查暗訪、12345企業(yè)服務(wù)熱線,、投訴舉報(bào)平臺等多種形式發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛賬督辦,、限期整改;發(fā)布常態(tài)化征集破壞營商環(huán)境問題線索的公告,,對廣大群眾反映的損害營商環(huán)境問題,,實(shí)行“接訴即辦”。二是聚焦社會監(jiān)督抓落實(shí),,制定《廊坊市優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員監(jiān)督營商環(huán)境工作實(shí)施方案》《廊坊市營商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員,、商(協(xié))會,、社會監(jiān)督員的溝通對接,聽取企業(yè)訴求以及對營商環(huán)境工作的意見建議,。三是聚焦?jié)M意度提升抓落實(shí),,深入開展“走訪解促”活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)市場主體,,上門宣傳惠企政策,,及時(shí)了解、協(xié)調(diào)解決市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營,、企業(yè)發(fā)展上存在的問題,。2023年,全市累計(jì)走訪企業(yè)10881家,,幫助企業(yè)融資,、貸款等26.5億元,協(xié)調(diào)用地2002.3畝,,招聘人才2.5萬余人次,。四是聚焦指標(biāo)優(yōu)化抓落實(shí),圍繞省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系建立工作臺賬,,逐項(xiàng)明確工作目標(biāo),、牽頭單位和責(zé)任部門,定期督導(dǎo)調(diào)度,,特別是聚焦對表“世行標(biāo)準(zhǔn)”,、省評價(jià)結(jié)果報(bào)告,找準(zhǔn)短板,、對癥施策,,持續(xù)對標(biāo)提升,、固強(qiáng)補(bǔ)弱。
三,、提升服務(wù)質(zhì)效,,抓牢抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
樹牢“項(xiàng)目為王”理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,助力重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),。一是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)管理,拓展“七個(gè)項(xiàng)目庫”應(yīng)用范圍,,聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流,、電子信息產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建,、重大基礎(chǔ)設(shè)施、廊洽會簽約,、市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦代辦等6類重點(diǎn)項(xiàng)目,,建立專庫追蹤管理;在省內(nèi)首創(chuàng)連通國家發(fā)改委“固定資產(chǎn)投資審批在線監(jiān)管平臺”,、國家住建部“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”兩大平臺,,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對和互聯(lián)更新。二是創(chuàng)新重大項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦推進(jìn)機(jī)制,,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班,、一包到底”,,總投資50億元的河北天環(huán)現(xiàn)代智慧物流項(xiàng)目、總投資54億元的中尚恒業(yè)智能終端生產(chǎn)項(xiàng)目等88個(gè)市級領(lǐng)辦代辦示范項(xiàng)目加快建設(shè),。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,,謀劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),建立市,、縣兩級“項(xiàng)目編制營”機(jī)制,,推動(dòng)全市項(xiàng)目“能開早開、宜開盡開”,,為大規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ),。2023年,列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目368項(xiàng),,完成投資546.25億元,,投資完成率176.8%,172個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目全部開工,;積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,417個(gè)在庫項(xiàng)目完成投資516.08億元,投資完成率107.85%,112個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目全部開工,。
四,、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)
圍繞京津冀一體化營商環(huán)境建設(shè),,主動(dòng)謀劃對接,,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招引創(chuàng)造更優(yōu)條件,。一是積極承接北京非首都功能疏解,,《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠,、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》經(jīng)中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意印發(fā)實(shí)施,;圍繞在京高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、科研院所,、央企總部、金融機(jī)構(gòu),、行政事業(yè)單位六類疏解對象,,主動(dòng)做好承接配套,促成更多項(xiàng)目落戶我市,。2023年,,全市引進(jìn)京津疏解轉(zhuǎn)移基本單位925家,位居全省第一,。二是推進(jìn)軌道交通互聯(lián)互通,,津興鐵路實(shí)現(xiàn)通車運(yùn)營,平谷線河北段全線開工,,潮白大街站,、神威大街站主體工程順利封頂;懷興城際鐵路,、京雄快線(R1線)加快建設(shè),;通武廊市郊鐵路等項(xiàng)目謀劃扎實(shí)推進(jìn);固安至豐臺市郊列車成功開通,,京冀通勤“一小時(shí)圈”進(jìn)一步壯大,;京雄商高鐵豐臺至雄安段在固安增設(shè)車站事宜取得積極進(jìn)展。三是北三縣與通州區(qū)營商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)加快建設(shè),,與通州區(qū)發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)營商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,,推出24條改革舉措,推動(dòng)294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“區(qū)域通辦”,,開展一體化聯(lián)合招商,,優(yōu)化戶口遷移管理,,養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)等各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
五,、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài),,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是最大的營商環(huán)境理念,聚焦塑強(qiáng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢,,加速生產(chǎn)要素集聚,。一是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),制定出臺《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》,,明確“兩樞紐,、三基地”的發(fā)展定位,提出發(fā)展目標(biāo),、空間布局,、主要任務(wù)和保障措施,總投資20億元的圓通總部基地等24個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)加速釋放,;歷史性開通“零補(bǔ)貼”中歐班列、中亞班列,,打通了廊坊“中吉烏”國際多式聯(lián)運(yùn)新通道;推動(dòng)河北天環(huán)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園被列為國家第四批示范物流園區(qū),,成功爭列國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,。二是做優(yōu)做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè),出臺《加快建設(shè)數(shù)字廊坊行動(dòng)方案》《廊坊市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展2023年工作要點(diǎn)》《廊坊市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,;推動(dòng)廊坊信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)集群成功入選9個(gè)省重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)集群之一。成功舉辦河北人工智能計(jì)算中心上線儀式暨電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會,,河北人工智能計(jì)算中心一期100P算力正式上線運(yùn)營,,成為全省唯一一家獲批首批國家新一代人工智能公共算力的開放創(chuàng)新平臺。三是加速布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),,制定《廊坊市2023年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商工作方案》,,推動(dòng)總投資38.9億元的域見未來、總投資31.5億元的燕達(dá)陸道培醫(yī)院等31個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目加快建設(shè),。
六,、深化改革開放,著力增強(qiáng)經(jīng)營主體活力
著力深化改革擴(kuò)大開放,,加大招商引資力度,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。一是不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,牽頭推動(dòng)107項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)全部完成,;印發(fā)《關(guān)于對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工的通知》,,對不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為開展深入排查,全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,積極暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán),。二是有效放大廊洽會“窗口效應(yīng)”,聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流,、跨境電商,、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃篩選130個(gè)引導(dǎo)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)招商合作項(xiàng)目對外公開發(fā)布,。廊洽會期間,我市共簽約項(xiàng)目124項(xiàng),,其中外資項(xiàng)目22項(xiàng),,總投資36.3億美元;內(nèi)資項(xiàng)目102項(xiàng),,總投資2047.1億元,。24個(gè)項(xiàng)目成功入選全省“100+10”重點(diǎn)項(xiàng)目,入選項(xiàng)目數(shù)量居全省第1位,。三是積極拓展招商合作廣度深度,,依托河北人工智能計(jì)算中心深化產(chǎn)業(yè)招商合作,意向合作企業(yè)675家,、高校及科研機(jī)構(gòu)老師團(tuán)隊(duì)141個(gè),簽署試用期合同251.2P(62家),、商用合同12.09P(6家)。
七,、保障改善民生,,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感
聚力發(fā)展民生事業(yè),推動(dòng)人文環(huán)境持續(xù)改善提升,。一是統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,及時(shí)響應(yīng)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急物資需求,,累計(jì)向廣陽區(qū),、永清縣,、文安縣等地緊急調(diào)撥帳篷、被褥等應(yīng)急救災(zāi)物資3萬余件(套),,總價(jià)值約800萬元,,有力支援了前線防汛救災(zāi)工作;搶抓增發(fā)國債政策機(jī)遇,,全力跑辦對接,,力促更多項(xiàng)目列入增發(fā)國債盤子,最大限度爭取資金支持,。截至目前,,全市災(zāi)后恢復(fù)重建增發(fā)國債項(xiàng)目85項(xiàng),國債資金174.63億元,,分別占全省的9.4%,、18.37%,,項(xiàng)目數(shù)量,、國債資金分居全省第4位,、第2位,。二是著力推動(dòng)民生工程建設(shè),,聚焦群眾急難愁盼問題,,謀劃實(shí)施22項(xiàng)民生工程,,制定印發(fā)“1+22+1”全市民生工程總體實(shí)施方案和系列專項(xiàng)推進(jìn)方案,,實(shí)施工程進(jìn)度臺賬化管理,,22項(xiàng)民生工程提前2個(gè)月全部完成年度目標(biāo)任務(wù),。三是大力發(fā)展社會事業(yè),市中醫(yī)院院區(qū)改擴(kuò)建,、市殯儀館二期工程等項(xiàng)目加快建設(shè),,推動(dòng)實(shí)施市烈士陵園遷建一期、市精神衛(wèi)生福利中心等項(xiàng)目,;支持環(huán)京地區(qū)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,推動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老項(xiàng)目31個(gè),總投資463.59億元,。四是著力提升價(jià)格服務(wù)水平,,積極落實(shí)價(jià)格惠民政策,階段性降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電成本,,取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到戶電價(jià),,全年預(yù)計(jì)減輕企業(yè)和農(nóng)戶用電負(fù)擔(dān)1.22億元。緊盯春節(jié),、“五一”,、中秋、國慶以及汛期等重大節(jié)慶日和重要時(shí)段,,嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格日監(jiān)測,、日分析,、日報(bào)告制度,及時(shí)應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng),。
二,、國家稅務(wù)總局廊坊市稅務(wù)局
2023年,廊坊市稅務(wù)局在省局黨委和市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,凝心聚力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,,秉持以納稅人繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,,積極發(fā)揮稅收職能,提升稅費(fèi)管理服務(wù)水平,,增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人獲得感,、滿意度,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好稅收營商環(huán)境,。
一,、堅(jiān)持政治引領(lǐng),黨的建設(shè)呈現(xiàn)新成效,。
統(tǒng)籌開展主題教育,,制訂“1+4+N”方案,運(yùn)用“1個(gè)總臺賬+3個(gè)清單”方法,,構(gòu)建“1+9”機(jī)制,,全面落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。請專家授課,、領(lǐng)導(dǎo)講黨課,,聯(lián)合京津稅務(wù)部門學(xué)習(xí)分享,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心,。著力建強(qiáng)政治機(jī)關(guān),,常態(tài)化開展政治機(jī)關(guān)意識教育、對黨忠誠教育,,出臺深化主題黨日12項(xiàng)措施,制定量化,、責(zé)任,、提醒三個(gè)清單,持續(xù)增強(qiáng)支部政治功能和組織功能,。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,積極構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系,。深入推進(jìn)違規(guī)吃喝,、稽查積案,、信息化建設(shè)、酒駕醉駕整治及紀(jì)檢干部教育整頓,,促進(jìn)廉潔用權(quán),。
二、堅(jiān)持融入大局,,服務(wù)發(fā)展體現(xiàn)新作為,。
一是依法組織收入聚財(cái)力。嚴(yán)抓分析調(diào)度,,制定收入提質(zhì)方案,,形成防范雙重風(fēng)險(xiǎn)清單,組建財(cái)稅專班,,定期會商督導(dǎo),,加強(qiáng)四維分析,實(shí)施三級考核,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。在年底關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提出嚴(yán)肅組收紀(jì)律四方面要求,,推進(jìn)稅收高質(zhì)量運(yùn)行,,全年組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入773.4億元。
二是落實(shí)優(yōu)惠政策穩(wěn)預(yù)期,。定期召開專題會議,、工作例會部署推進(jìn),開展線上直播宣講,、實(shí)體學(xué)堂培訓(xùn)122場,,針對不同主體精準(zhǔn)推送超475萬戶(人)次,對系統(tǒng)推送失敗的進(jìn)行兜底推送,,實(shí)現(xiàn)“政策找人”,,相關(guān)做法被總局、省局簡報(bào)采用16篇,。聚焦存在問題,,開展3輪抽查,確保精準(zhǔn)享惠,,全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)61.2億元,,其中制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)受益占比超三成,中小微企業(yè)受益占比超六成,,全年新辦涉稅經(jīng)營主體達(dá)2.2萬戶,。
三是發(fā)揮職能作用促發(fā)展。圍繞服務(wù)協(xié)同發(fā)展,召開通州區(qū)與北三縣高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員會,、推進(jìn)會,、公職律師研討會,聯(lián)合大興區(qū)局共同服務(wù)機(jī)場綜保區(qū)發(fā)展,,成功承辦京津冀協(xié)同發(fā)展9周年稅收經(jīng)濟(jì)研討會,。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定稅收助力現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展十條措施,,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等3項(xiàng)機(jī)制;通過“稅眼看廊坊”強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,,共報(bào)送報(bào)告133篇,,50篇獲得肯定批示。圍繞服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,,制定研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除“廣宣廣培”方案,,聯(lián)合科技部門加強(qiáng)督導(dǎo),對“兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)群體”摸清底數(shù),、制作臺賬,,宣傳輔導(dǎo)政策享受“九步法”,2023年三季度預(yù)繳申報(bào)享受戶數(shù)1749戶,,加計(jì)扣除金額31.9億元,,同比增長15%。我局落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的做法,,被《人民日報(bào)》《河北新聞聯(lián)播》報(bào)道,。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,征管改革實(shí)現(xiàn)新突破,。
一是執(zhí)法在寬嚴(yán)相濟(jì)中更加精確規(guī)范。全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”和《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通,、結(jié)果互認(rèn)。綜合運(yùn)用提示提醒等“柔性執(zhí)法”方式,,落實(shí)“首違不罰”清單,。
二是服務(wù)在提檔升級中更加精細(xì)優(yōu)質(zhì)。我局在2023年全國納稅人繳費(fèi)人滿意度調(diào)查中位居全國第13,、全省第3,,取得有史以來最好成績。圍繞改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式,,市局推出5批次99條“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)舉措,完成8個(gè)辦稅廳智慧化改造,組建遠(yuǎn)程服務(wù)團(tuán)隊(duì),,做好“新電局”“數(shù)電票”推廣,,全力推動(dòng)“網(wǎng)上辦”,平均網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到99.5%,。圍繞推行個(gè)性化服務(wù),,為大型企業(yè)開通稅企直連申報(bào)、配置“定制性”微廳,,為跨區(qū)經(jīng)營企業(yè)和通勤群眾,,聯(lián)合京津稅務(wù)部門部署12臺跨區(qū)終端,被國務(wù)院辦公廳納入服務(wù)效能提升典型案例,。圍繞維護(hù)辦稅繳費(fèi)權(quán)益,,通過“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”“走訪解促”問需問策,制定2個(gè)市級方案,、31項(xiàng)縣級制度,,建立12個(gè)權(quán)益保護(hù)中心、12支專家團(tuán)隊(duì),、6個(gè)“稅費(fèi)服務(wù)驛站”,,暢通訴求收集、爭議化解,、權(quán)利救濟(jì)渠道,,推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè),獲市委領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,。
三是監(jiān)管在分級應(yīng)對中更加精準(zhǔn)完備,。健全以動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系,開展信用評價(jià)17.9萬戶,,制定“納稅人全生命周期管理+服務(wù)”工作措施,,實(shí)現(xiàn)分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),、地區(qū)提高“雙隨機(jī),、一公開”抽查比例,七部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪行為,,立案查處虛開騙稅案件54戶,。
四是共治在協(xié)同協(xié)作中更加精誠高效。聚焦加強(qiáng)部門協(xié)作,,與財(cái)政,、環(huán)保等19個(gè)部門建立第三方數(shù)據(jù)共享機(jī)制,房產(chǎn)交易一體化稅收服務(wù)模式被評為我市“人民最滿意的為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,;針對小微企業(yè)融資難融資貴問題,,深化拓展“銀稅互動(dòng)”,,授信戶數(shù)5636戶,貸款余額56.1億元,,支持全市749戶涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按市場化原則提供涉稅服務(wù),。
三、廊坊市三河市人民法院
一直以來,,三河法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平法治思想,積極踐行“法治是最好的營商環(huán)境”,,以高效的職能發(fā)揮和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),,為優(yōu)化營商環(huán)境撐起“法治盾牌”,為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章在三河落地見效提供堅(jiān)實(shí)的司法保障,。2023年,,三河法院在營商環(huán)境重點(diǎn)工作考核中被評為A檔次,為全市優(yōu)化營商環(huán)境取得優(yōu)異成績作出了積極貢獻(xiàn),。
一是以服務(wù)為著眼點(diǎn),,“三個(gè)堅(jiān)持”夯實(shí)法治“奠基石”。行棋觀大勢,,落子謀全局,。堅(jiān)持以思想意識奠基,召開專題黨組會議,,貫徹落實(shí)省市委企業(yè)家座談會精神,,緊跟黨委和上級法院工作思路,主動(dòng)配合開展優(yōu)化營商環(huán)境舉措建議工作,,自覺服務(wù)發(fā)展大局,。堅(jiān)持以組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)基,把營商環(huán)境建設(shè)納入全院工作要點(diǎn)和“一把手”工程,。成立由一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作開展。針對“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”兩項(xiàng)一級指標(biāo),,分別組建工作小組,,明確牽頭院領(lǐng)導(dǎo),將指標(biāo)細(xì)化分工,、責(zé)任到人,。堅(jiān)持以制度落實(shí)夯基,出臺《關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十七條措施》等一系列優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,,修訂完善涵蓋立審執(zhí)破各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,,進(jìn)一步明確營商環(huán)境建設(shè)的思路抓手。
二是以護(hù)企為出發(fā)點(diǎn),,“三個(gè)做實(shí)”托起法治“公平秤”,。以案件和指標(biāo)為導(dǎo)向,,不斷強(qiáng)化職責(zé)使命。做實(shí)破產(chǎn)審判工作,。建立破產(chǎn)清算案件繁簡分流機(jī)制,,加強(qiáng)破產(chǎn)案件合議庭建設(shè)和專業(yè)法官培養(yǎng),2023年共審結(jié)破產(chǎn)清算案件6件,。做實(shí)商業(yè)糾紛化解。利用繁簡分流,、小額訴訟,、速裁快審等辦案模式,推動(dòng)民商事糾紛高質(zhì)量,、高效率化解,。2023共審理民商事糾紛17303件,結(jié)案15178件,,其中適用小額訴訟程序結(jié)案3869件,、適用簡易程序結(jié)案7949件。做實(shí)執(zhí)行質(zhì)效提升,。推進(jìn)“事務(wù)集約,、繁簡分流”執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,開展“涉企業(yè)”,、“涉民生”等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),。2023年共受理執(zhí)行案件13400件,執(zhí)結(jié)12954件,,執(zhí)行到位金額28.38億元,,拍賣成交590件7.83億元。
三是以解紛為落腳點(diǎn),,“三個(gè)主動(dòng)”架起法治“防護(hù)網(wǎng)”,。深化“廊坊經(jīng)驗(yàn)”重塑工程,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,。主動(dòng)延伸訴前解紛觸角,。強(qiáng)化“冀時(shí)調(diào)”平臺應(yīng)用,發(fā)揮人民調(diào)解室,、法官調(diào)解室,、律師調(diào)解室、行業(yè)糾紛調(diào)解委員會的作用,。2023年共受理訴前調(diào)解案件1382件,,調(diào)解成功875件;向各調(diào)委會分流矛盾糾紛1776件,,調(diào)解成功824件,。主動(dòng)入企走訪解題,。廣泛深入開展“走出法院看法院”“走進(jìn)群眾話法院”等活動(dòng),院庭長帶頭化身“營商環(huán)境體驗(yàn)官”,,分包聯(lián)絡(luò)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)60余家,,主動(dòng)問計(jì)問需,提供“訂單式”服務(wù),,打造“體驗(yàn)式”司法,。主動(dòng)創(chuàng)新訴源治理舉措。在全市各村街設(shè)立“一村一法官”工作站,,該做法被《人民日報(bào)》報(bào)道,。推進(jìn)基層人民法庭立審執(zhí)一體化,開通五個(gè)中心法庭立案權(quán)限,,建立巡回執(zhí)行工作機(jī)制,,法庭共直接立案1866件,巡回執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共執(zhí)結(jié)案件836件,。
四是以創(chuàng)新為發(fā)力點(diǎn),,“三個(gè)加強(qiáng)”畫好法治“同心圓”。構(gòu)建營商環(huán)境“一盤棋”格局,。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,對重大涉企案件第一時(shí)間向黨委匯報(bào),。建立并推行涉公案件“周化月清”制度,,市委政法委牽頭召開調(diào)度會19次,共調(diào)度案件191件,,妥善化解126件,。加強(qiáng)司法民主。堅(jiān)持司法大眾化與審判專業(yè)化深度融合,,新選任90名人民陪審員,,共參審普通程序案件579件1114人次。認(rèn)真執(zhí)行《司法聽證實(shí)施辦法》,,召開司法聽證會4次,。建立新媒體中心,開展“每周一‘典’事”等普法宣傳活動(dòng)65次,,用典型案例講好司法故事,。加強(qiáng)在線服務(wù)。優(yōu)化涉企立案工作,,開通綠色通道,,推行網(wǎng)上立案、跨域立案,,網(wǎng)上立案審查平均用時(shí)不超過1天,。推廣“移動(dòng)微法院”,、“河北電子法院”、“互聯(lián)網(wǎng)法庭”等平臺,,為企業(yè)高效參與訴訟活動(dòng)提供信息化支撐,。
四、廊坊市安次區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年以來,,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示批示精神,,立足市場監(jiān)管職能,不斷深化“放管服”改革,,提質(zhì)效,、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,,全力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
一,、完善隨機(jī)抽查機(jī)制,,公平公正公開執(zhí)法
一是探索與信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管相結(jié)合的多部門聯(lián)合抽查模式。結(jié)合安次區(qū)行業(yè)分布和市場特點(diǎn),,按照區(qū)域內(nèi)監(jiān)管重點(diǎn),、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)等因素,,對轄區(qū)所有信用分級的市場主體按比例進(jìn)行一次性隨機(jī)抽查,確保多部門“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,,減少多頭檢查、重復(fù)檢查,。
二是推行“一業(yè)一查,、優(yōu)級少查、查后勿查”部門聯(lián)合抽查,。按照“能聯(lián)盡聯(lián),、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”的原則,22個(gè)牽頭部門共梳理出39個(gè)事項(xiàng),,由行業(yè)主管部門牽頭,,進(jìn)行跨部門聯(lián)合抽查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,,最大限度減少對企業(yè)的干擾;充分結(jié)合信用分類監(jiān)管,,對于A類風(fēng)險(xiǎn)低,、信用好的經(jīng)營主體,,降低抽查比例和頻次,對于B,、C,、D類經(jīng)營主體,依次提高抽查比例和頻次,。
二,、積極維護(hù)知識產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新成長
一是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。制定印發(fā)了《安次區(qū)2023年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方案》,,開展多領(lǐng)域系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、處理投訴舉報(bào),、公布典型案例,。
二是提升地理標(biāo)志產(chǎn)品(證明商標(biāo))培育力度。以我區(qū)“地標(biāo)破零”為目標(biāo),,深入調(diào)研,、挖掘、走訪,,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,,調(diào)整年鑒版塊,編審我區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品11項(xiàng),,打牢我區(qū)地標(biāo)培育核心史料基礎(chǔ),形成培育地標(biāo)工作新局面,。
三是做好專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)和知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作,。大力開展專利轉(zhuǎn)化供需對接會、積極對接京津知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺,;鋪開知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)企業(yè),、促創(chuàng)新服務(wù)普惠活動(dòng)、“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng),;舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”對接會,、金融賦能惠企合作備忘錄集體簽署儀式;行動(dòng)開展以來,,雙方匹配專利技術(shù)近70項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)校企專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓7件,組織3家企業(yè)申報(bào)廊坊市中小微企業(yè)引進(jìn)實(shí)施專利促進(jìn)項(xiàng)目,,辦理專利質(zhì)押融資5件,,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資7620萬元。
三、積極維護(hù)公平競爭,,全面提升監(jiān)管效能
一是大力夯實(shí)制度根基,。成立廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,,制定印發(fā)了《廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》,、《廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實(shí)施2023年工作要點(diǎn)》等文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
二是全面提升監(jiān)管效能,。組織各部門開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作,堅(jiān)持“誰起草,、誰清理”“誰制定,、誰清理”“誰實(shí)施、誰清理”的原則,,推動(dòng)各部門嚴(yán)格按照《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》落實(shí)公平競爭審查責(zé)任,,從源頭上防止排除和限制市場競爭,從而進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,。
四,、筑牢依法行政底線,力促營商環(huán)境法治化
一是踐行“一線工作法”,,監(jiān)管執(zhí)法更接地氣。結(jié)合“一把手走流程”工作,,我局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮“頭雁”作用,,主管副職、執(zhí)法股室負(fù)責(zé)人,、分局長積極參與,,下沉執(zhí)法一線,了解行政執(zhí)法的難點(diǎn),、疑點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn),傾聽一線執(zhí)法人員,、社會公眾意見建議,,認(rèn)真執(zhí)行上級部門制定的免罰清單。
二是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì),,行政處罰更有力度溫度,。以2021年新修訂《中華人民共和國行政處罰法》為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),,防止行政處罰“一刀切”,,避免畸輕畸重。謹(jǐn)慎確定免罰清單適用范圍,,嚴(yán)控“安全閥”和“紅線”,。
三是創(chuàng)新執(zhí)法方式,,行政執(zhí)法更有質(zhì)效。結(jié)合“全省市場監(jiān)管領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)工作”要求,,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,,“包容”市場主體違法行為,尤其是面對新業(yè)態(tài)新模式,,推動(dòng)行政執(zhí)法由“嚴(yán)罰式”向“容錯(cuò)式”轉(zhuǎn)變,。
五、廊坊市固安縣行政審批局
廊坊市固安縣行政審批局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和“頭號工程”,,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境重大決策部署和省委,、市委,、縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)行政體制改革轉(zhuǎn)職能,、提效能,,著力打造“審批最少、效率最高,、服務(wù)最優(yōu),、作風(fēng)最好”的政務(wù)環(huán)境,推行“三減一增”改革舉措,,取得了顯著成效,,得到省市政府、媒體以簡報(bào),、新聞等多種形式加以推廣,,受到當(dāng)?shù)厥袌鲋黧w及廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可。
勇于變革,,推行“三減一增四全”新舉措,。從企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題著手,,推行“3314”改革新舉措,,即堅(jiān)持全局化、系統(tǒng)化,、集成化三項(xiàng)原則,,開展“三減一增”“四全”改革系列活動(dòng),進(jìn)一步減總量、減程序,、減人為,,增加反映渠道,實(shí)行全公開,、全代辦,、全上門、全監(jiān)督等舉措,,通過政務(wù)服務(wù)改進(jìn)“一小步”,,實(shí)現(xiàn)便民利企推進(jìn)“一大步”,持之以恒補(bǔ)短板,、降成本,、提效率、優(yōu)服務(wù),,助力縣域營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。
追求卓越,打造“因固·安心”新品牌,。加強(qiáng)和企業(yè)互動(dòng),,傾聽企業(yè)真實(shí)想法,解決影響項(xiàng)目落地,、企業(yè)發(fā)展中的突出問題,,打造“因固·安心”政務(wù)服務(wù)新品牌。一是堅(jiān)持助企紓困,,深入開展“訪癥結(jié),、問滿意、談建議,、社會評,、碼上辦,、主動(dòng)幫”活動(dòng),,傾聽企業(yè)的想法和需求,協(xié)調(diào)解決問題,。二是堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng),,深入開展“督落實(shí)、追責(zé)任”活動(dòng),,保障各項(xiàng)政策落實(shí)落地,,為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航,堅(jiān)持做好企業(yè)幕后的“店小二”“護(hù)航員”,。三是堅(jiān)持保障機(jī)制,,把各項(xiàng)惠企政策作為促發(fā)展的有力保障。出臺《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》等多項(xiàng)創(chuàng)新型政策措施,真正提升營商環(huán)境實(shí)力水平,。
不斷進(jìn)取,,提升政務(wù)服務(wù)新高度。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,,讓審批服務(wù)提速增效,。一是打造企業(yè)開辦“4012”模式,實(shí)現(xiàn)“零材料”提交,、“零成本”開辦,、“零距離”服務(wù)、“零見面”審批,、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理,,將開辦時(shí)間壓縮至2小時(shí)內(nèi)完成。二是推行“拿地即開工”,、“竣工即使用”,、“承諾即開工”三步走審批模式,推行重大項(xiàng)目“首席代辦制”,,推出容缺受理,、并聯(lián)審批、告知承諾,、聯(lián)合驗(yàn)收等舉措,,著力破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長的難題,,促進(jìn)投資項(xiàng)目早日開工落地,、投產(chǎn)達(dá)效。三是設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,,實(shí)施政務(wù)窗口“會客廳”式改造,,通過提供線上線下咨詢、全程幫辦代辦,、輔助業(yè)務(wù)申報(bào)等全方位服務(wù),,協(xié)助企業(yè)解決在經(jīng)營發(fā)展過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn),打造“全生命周期”的服務(wù)鏈條,。
敢于突破,,推出政務(wù)協(xié)同新形式。持續(xù)關(guān)注如何解決民生類個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)的跑辦奔波問題,,多次走訪臨近的大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)了解北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級便民事項(xiàng)辦理情況及需求,。兩地在交流探索的過程中,創(chuàng)新推出“政務(wù)曉屋”通辦合作模式,。依托“政務(wù)曉屋”共享平臺,,兩地分別在政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置終端設(shè)備和云坐席客服平臺,,辦事群眾利用終端設(shè)備在異地提出辦理需求,在云坐席的“面對面”審核受理,,“手把手”指導(dǎo)辦理下,,可以實(shí)現(xiàn)202項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)跨省協(xié)同辦理,從而節(jié)省了通勤人員辦理業(yè)務(wù)過程中來回2個(gè)小時(shí)的往返時(shí)間和近百公里的往返路程,。
精益求精,,升級政務(wù)管理新規(guī)范。創(chuàng)新推進(jìn)“京標(biāo)入固”工作,,促進(jìn)京津冀政務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,。對標(biāo)北京標(biāo)準(zhǔn)制定了《固安縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)與管理規(guī)范》和《固安縣政務(wù)服務(wù)綜合窗口人員能力與服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對政務(wù)服務(wù)中心的管理和運(yùn)行進(jìn)行了明確,,提高各級服務(wù)中心大廳的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和便利化水平;并對窗口工作人員能力要求,、服務(wù)要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,,助力政務(wù)服務(wù)中心組建一支職業(yè)修養(yǎng)良好、綜合素質(zhì)較高,、業(yè)務(wù)知識全面,、服務(wù)能力突出的窗口人員隊(duì)伍。
六,、廊坊市永清縣稅務(wù)局
永清縣稅務(wù)局充分發(fā)揮職能作用,,聚焦納稅人繳費(fèi)人所需所盼,以提升內(nèi)功為支撐點(diǎn),、以權(quán)益保護(hù)為關(guān)鍵點(diǎn),、以政策落實(shí)為發(fā)力點(diǎn),持續(xù)豐富“永稅通·清心辦”納稅服務(wù)品牌內(nèi)涵,,不斷提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感,,第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)2023年1月榮獲河北省青年文明號、縣局2023年4月榮獲河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,、2023年6月榮獲全縣先進(jìn)基層黨組織,、2023年11月榮獲河北省職工書屋、2023年12月榮獲永清縣“雙爭”活動(dòng)示范窗口,、2024年4月榮獲河北省三八紅旗集體,。
一,、以提升內(nèi)功為支撐點(diǎn),,確保優(yōu)化營商環(huán)境更有質(zhì)。聚焦辦稅繳費(fèi)需求,,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力,、拓展服務(wù)體系,、破解涉稅難題,為優(yōu)化營商環(huán)境提供充足“內(nèi)動(dòng)力”,。一是強(qiáng)化能力促提升,。依托自主學(xué)習(xí)、培訓(xùn)授課,、量化考核等方式,,多措并舉抓實(shí)辦稅人員業(yè)務(wù)水平提升,以最新稅費(fèi)優(yōu)惠政策及常用業(yè)務(wù)知識為切入點(diǎn),,定期開展辦稅服務(wù)廳綜合業(yè)務(wù)能力測試并通報(bào)成績,,獎(jiǎng)優(yōu)警劣,充分激發(fā)學(xué)習(xí)積極性,。采取“遠(yuǎn)程+實(shí)地”檢查模式對辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理進(jìn)行抽查,,檢查結(jié)果計(jì)入考核,持續(xù)強(qiáng)化人員管理,,有效提升納稅服務(wù)質(zhì)效,。二是優(yōu)化體系促提升。持續(xù)推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi),,立足工作實(shí)際,,將人工窗口整體數(shù)量壓縮至14個(gè),有效釋放更多服務(wù)人員到征納互動(dòng)服務(wù),、政策宣傳,、遠(yuǎn)程幫辦和爭議化解等崗位,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升,。建立以辦稅服務(wù)廳為依托,、多點(diǎn)布局自助式辦稅終端“1+N”便利化辦稅繳費(fèi)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)管理分局納稅服務(wù)室改造,,推動(dòng)辦稅廳功能持續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸,,實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人“就近辦”“自助辦”“家門口辦”,持續(xù)為市場主體輸送發(fā)展動(dòng)能,。三是深化整改促提升,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入研讀剖析營商環(huán)境測評六項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo),、三項(xiàng)重點(diǎn)工作,、社會民意調(diào)查考核內(nèi)容,逐項(xiàng)對照自查,,形成問題臺賬,,深入剖析內(nèi)因,制定整改方案,,主動(dòng)破難點(diǎn),、疏堵點(diǎn),、補(bǔ)漏點(diǎn),推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)再提升,。
二,、以權(quán)益保護(hù)為關(guān)鍵點(diǎn),確保優(yōu)化營商環(huán)境更有效,。以第二批主題教育為契機(jī),,大力推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)分局建設(shè),讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在永清稅務(wù)落地生根,。一是打造權(quán)益保護(hù)“新平臺”,。建立納稅人繳費(fèi)人權(quán)益保護(hù)中心和公職律師涉稅爭議調(diào)解中心,配齊配強(qiáng)2名專職人員,,并建立由股室負(fù)責(zé)人,、一線業(yè)務(wù)骨干、公職律師組成的多元化,、專業(yè)化團(tuán)隊(duì),,“一口收辦”各渠道稅費(fèi)服務(wù)訴求,強(qiáng)化權(quán)益保障,、主動(dòng)化解爭議,,在最大限度將咨詢類、輕微涉稅舉報(bào)類事項(xiàng)處理在基層的同時(shí),,切實(shí)維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,。二是探索權(quán)益保護(hù)“新模式”。暢通涉稅輕微舉報(bào)分級處理機(jī)制,,推出具有永清特色的“629”工作模式,,對繳納不動(dòng)產(chǎn)契稅、不予開具增值稅發(fā)票等敏感性,、聚集性訴求及時(shí)集中處理,、批量辦理,避免矛盾升級,。三是完善權(quán)益保護(hù)“新思路”,。建立納稅人滿意度定期回訪機(jī)制,以實(shí)地走訪,、電話回訪,、發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”等形式,主動(dòng)向納稅人繳費(fèi)人征求涉稅意見建議,,及時(shí)掌握稅務(wù)人員納稅服務(wù),、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律等情況,,對收集的意見建議均和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)解決,,切實(shí)做到納稅人涉稅需求“件件有著落、事事有回音”,,持續(xù)提高稅收征管和服務(wù)水平,。
三、以政策落實(shí)為發(fā)力點(diǎn),,確保優(yōu)化營商環(huán)境更有成,。以惠企利民為導(dǎo)向,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,,全力推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)政策落實(shí)落地,。一是在政策宣傳上發(fā)力。圍繞優(yōu)惠政策適用條件,、涉稅賬務(wù)處理,、申報(bào)流程等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),開辦納稅人學(xué)堂,,發(fā)放宣傳資料,,力促納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,。深入永清縣“桃花節(jié)”,、明珠購物廣場、臨空國際會展中心等標(biāo)志性場所開展集中宣講,,推動(dòng)惠民措施及時(shí)落地見效,。二是在走訪解促上用力。持續(xù)開展“走流程”“走訪解促”等活動(dòng),,班子成員帶隊(duì)走訪“專精特新”,、重點(diǎn)稅源、特色集群等企業(yè),,深入了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難,,聽取企業(yè)意見建議,并向企業(yè)宣傳解答最新的稅收優(yōu)惠政策,,幫助企業(yè)懂政策,、會操作、能享受,,推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落地,。三是在銀稅互動(dòng)上聚力。聚焦小微企業(yè)“融資難”問題,,持續(xù)擴(kuò)大納稅信用應(yīng)用場景,,及時(shí)向符合條件的納稅人推送“銀稅互動(dòng)”金融政策,積極幫助企業(yè)與銀行對接,,輔導(dǎo)企業(yè)辦理貸款,,真正將企業(yè)的納稅信用額度轉(zhuǎn)化為融資信用,,切實(shí)減輕企業(yè)資金壓力。
七,、于海濱
于海濱同志政治立場堅(jiān)定,,業(yè)務(wù)能力精湛,始終堅(jiān)決落實(shí)全市部署要求和局黨組工作安排,,始終堅(jiān)持從講政治的高度,、顧大局的角度、謀發(fā)展的深度謀劃和推進(jìn)政府采購管理,,不斷推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,,負(fù)責(zé)的廊坊市財(cái)政局“雙盲”評審改革優(yōu)化政府采購營商環(huán)境項(xiàng)目榮獲廊坊市2023年度“人民最滿意的法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目;帶領(lǐng)相關(guān)科室在全省政府采購重點(diǎn)工作任務(wù)考核中拔得頭籌,;帶隊(duì)爭取實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理改革模式榮膺“河北省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”稱號,、全省推廣廊坊政府采購預(yù)算績效管理典型經(jīng)驗(yàn)。
一,、該同志敢于擔(dān)當(dāng),,始終沖在工作第一線
于海濱同志分管政府采購工作以來,自覺將加強(qiáng)政府采購管理作為優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重,,切實(shí)抓緊抓牢,、抓實(shí)抓細(xì),始終做到一線謀劃,、一線推動(dòng),。他帶頭研究宣傳采購政策,首次組織編發(fā)《廊坊市市級政府采購操作規(guī)程》,,規(guī)范采購限額標(biāo)準(zhǔn),、采購方式、采購流程,,并印發(fā)通知,,對面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額、提高政府采購意向公開質(zhì)量,、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求時(shí)限簽訂合同并公示等方面提出明確要求,,有效提升全市政府采購業(yè)務(wù)水平。他堅(jiān)持以企業(yè)感受為第一標(biāo)尺,,帶頭調(diào)研督導(dǎo)政策落實(shí),,專門組織走訪企業(yè)1026家,真實(shí)了解政策“最后一公里”落實(shí)情況,,收到意見建議183條,,第一時(shí)間梳理吸收、改進(jìn)管理,嚴(yán)格確保政府采購政策落地落細(xì),。廊坊市200萬以上貨物和服務(wù)類項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留30%以上份額,、400萬元以上的政府采購工程項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留40%以上份額等事關(guān)市場主體切實(shí)利益的政策全面落實(shí)。其中,,市直77個(gè)200萬以上貨物和服務(wù)類項(xiàng)目中小企業(yè)中標(biāo)3.03億元,,占比達(dá)76%,遠(yuǎn)超30%份額,;400萬元以上備案工程項(xiàng)目7個(gè),,預(yù)算金額1億元,,已全部面向中小企業(yè),,成為中小企業(yè)成長的極大助力。
二,、該同志善于創(chuàng)新,,多次提出工作新方法
于海濱同志有著豐富的預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn),他主動(dòng)將預(yù)算績效意識與政府采購管理深度融合,,研究制定《廊坊市市級政府采購預(yù)算績效管理辦法(試行)》,,創(chuàng)新構(gòu)建政府采購預(yù)算管理機(jī)制,引導(dǎo)部門和單位按照輕重緩急順序合理安排使用政府采購資金,,并通過對各項(xiàng)目之間的資源分配進(jìn)行權(quán)衡和優(yōu)化,,使得有限的資源能夠得到最優(yōu)的配置,顯著提高政府采購預(yù)算資金使用的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效益性,,相關(guān)做法被作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣。他提出并推動(dòng)了政府采購信息透明化改革,,在全省率先公開評審專家詳細(xì)打分情況,,有效防止了投標(biāo)企業(yè)以虛假資料投標(biāo)或虛假應(yīng)標(biāo)的行為,并明顯提升了專家打分的認(rèn)真度和細(xì)致度,,規(guī)范了評審專家評審行為,,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購活動(dòng)的透明度和公正性,相關(guān)做法被《河北日報(bào)》等媒體爭相報(bào)道,,獲得了社會各界的廣泛贊譽(yù),。
三、該同志勇于克難,,帶隊(duì)開拓工作新局面
面對政府采購工作較為落后的局面,,于海濱同志加班加點(diǎn)、銳意攻堅(jiān),,一方面,,組織精干力量對2022年9月以來的政府采購項(xiàng)目逐個(gè)“過篩子”,確保采購政策每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)享盡享,政策紅利直達(dá)快享,;另一方面,,密集帶隊(duì)赴省發(fā)改委、省財(cái)政廳咨詢政策,、匯報(bào)工作,、爭取支持,特別是將政府采購預(yù)算績效管理打造為具有本地特色的典型做法,,最終在全省年終政府采購重點(diǎn)工作任務(wù)考核三項(xiàng)指標(biāo)中,,“逆襲”獲得一個(gè)A、兩個(gè)B的最好成績,,并列全省第一名,,有力推動(dòng)全市營商環(huán)境整體提升。面對“雙盲”評審改革時(shí)間緊,、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)困難,,他不等不靠、自我加壓,,堅(jiān)持以改革的思維,、最新的技術(shù)全面推行政府采購“雙盲”評審,實(shí)現(xiàn)全省評審專家資源整合和共享共用,、評審全過程電子記錄可追溯,,整體工作進(jìn)度始終保持全省前列,有效遏制政府采購過程中的人為干預(yù),,防止評審人員相互干擾,、誘導(dǎo)評標(biāo),以制度機(jī)制保證機(jī)會平等,,助力打造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,。截至目前,,已累計(jì)完成682項(xiàng)“雙盲”評審,涉及預(yù)算金額25.44億元,。
四,、該同志精于管理,推動(dòng)完善工作新機(jī)制
于海濱同志穩(wěn)步推進(jìn)政府采購精細(xì)化管理,,先期組織建立《項(xiàng)目已發(fā)中標(biāo)公告進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)手工臺賬》,,對中標(biāo)項(xiàng)目采取手工式臺賬管理,全程掌控采購項(xiàng)目進(jìn)展情況,;后期充分運(yùn)用信息化手段,,完善政府采購監(jiān)管平臺,增加臺賬模塊,通過軟件系統(tǒng)功能提示督促市直部門嚴(yán)格履職盡責(zé),,為市場主體提供最溫馨,、最便捷的服務(wù)。他還建立了提醒約談機(jī)制,,對采購進(jìn)度緩慢或代理行為不規(guī)范的單位進(jìn)行及時(shí)提醒和約談,,并加強(qiáng)與各采購單位、代理機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào),,建立聯(lián)席機(jī)制,,有效促進(jìn)了政府采購工作的規(guī)范化和高效化,為提高政府采購管理水平,、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障,。
八、郝德寶
郝德寶同志政治立場堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)能力突出,,始終以全市優(yōu)化營商環(huán)境總體部署和局重點(diǎn)工作,,講奉獻(xiàn),、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng),,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。牽頭負(fù)責(zé)的優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先,;創(chuàng)新推動(dòng)的廊坊北三縣與北京城市副中心(通州區(qū))政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣,,并入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”;牽頭負(fù)責(zé)的全面深化改革考核,、京津冀協(xié)同發(fā)展考核連年名列優(yōu)秀檔次,。該同志被評為2023年全省深化“放管服”改革先進(jìn)個(gè)人。
一,、真抓實(shí)干,,勇當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境“排頭兵”
面對市行政審批局牽頭營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)多、重點(diǎn)任務(wù)多的困難局面,,該同志緊盯營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)研判和落實(shí),,一方面以每個(gè)三級指標(biāo)為最小單位,逐項(xiàng)調(diào)研,、座談,,分析存在的短板弱項(xiàng),研究破解路徑和提升措施,;另一方面對年度營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化管理,,逐項(xiàng)明確時(shí)間點(diǎn)、路線圖,確保落實(shí)到位,。經(jīng)過不懈努力,,2023年全省營商環(huán)境評價(jià)中,市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)的一級指標(biāo)“辦理建筑許可”全省第一,,一級指標(biāo)“政務(wù)服務(wù)”全省前三,,一級指標(biāo)“開辦企業(yè)”進(jìn)入全省第一梯隊(duì),一級指標(biāo)“信用建設(shè)”實(shí)現(xiàn)進(jìn)位,;全省27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中牽頭負(fù)責(zé)的15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得8A,、7B,在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)總得分全省第一,、獲得A等級數(shù)量全省第一,。
二、精準(zhǔn)放權(quán),,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
完備的審批權(quán)限是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展強(qiáng)有力的政策支撐,,該同志緊盯國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域和縣域發(fā)展,。一是落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,。先后組織向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))爭取省級行政審批事項(xiàng)47項(xiàng)、協(xié)調(diào)市級部門賦權(quán)市縣級審批事項(xiàng)76項(xiàng),,為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)和項(xiàng)目落地提供保障,;二是賦能重點(diǎn)區(qū)域。主動(dòng)“跑省進(jìn)廳”,,為廊坊北三縣爭取省級行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門向北三縣下放承接北京非首都功能疏解所需的醫(yī)療、教育等方面的市級審批事項(xiàng)24項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)“市縣同權(quán)”,。三是聚焦“城鄉(xiāng)融合”試點(diǎn)創(chuàng)建,為固安縣爭取省級行政許可權(quán)限12項(xiàng),,向固安縣下放市級行政許可權(quán)限13項(xiàng),,為固安縣高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)任務(wù)注入政策動(dòng)能。四是支持縣域發(fā)展,。向各縣(市,、區(qū))下放市級行政審批事項(xiàng)39項(xiàng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限縣域全覆蓋,。五是規(guī)范基層事權(quán),。106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心全部投入運(yùn)行,五大類198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部放權(quán)到位,;建設(shè)完成3447個(gè)村(社區(qū))綜合服務(wù)站,,“應(yīng)建必建”達(dá)到100%,。
三、精準(zhǔn)施策,,促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目落地
實(shí)現(xiàn)三年稅收倍增是市委,、市政府為省級園區(qū)提出的指標(biāo)性要求,完整的審批權(quán)限,、完善的配套服務(wù)是園區(qū)實(shí)現(xiàn)三年稅收倍增的必要保障,。如何向省級園區(qū)“規(guī)范賦權(quán)”在全省范圍內(nèi)還屬空白。為此,,該同志通過學(xué)習(xí)借鑒省外的經(jīng)驗(yàn)做法,,與省內(nèi)兄弟地市探討,實(shí)地到省級園區(qū)調(diào)研等方式兜清園區(qū)底數(shù),,掌握園區(qū)現(xiàn)狀,,綜合每個(gè)園區(qū)實(shí)際特點(diǎn),制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快并規(guī)范向省級園區(qū)賦予行政審批權(quán)限的通知》,。同時(shí),,為確保權(quán)限下放和完善配套措施穩(wěn)步實(shí)施,我跑遍了每一個(gè)園區(qū),,逐個(gè)進(jìn)行政策講解和指導(dǎo),,經(jīng)過近1個(gè)月的努力,第一批縣級審批權(quán)限全部賦權(quán)到位,,配套的幫辦,、代辦措施的全部細(xì)化完善,,進(jìn)一步填補(bǔ)了省級園區(qū)的政策短板,,為提速園區(qū)項(xiàng)目落地、實(shí)現(xiàn)三年稅收倍增提供了政策保障,。
四,、“區(qū)域通辦”,加快政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域協(xié)同
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展全面深化,,廊坊北三縣在承接北京非首都功能,、促進(jìn)資源要素合理配置等方面作用日益突出,企業(yè)和群眾對異地辦事的需求也更為迫切,。該同志率先提出了“協(xié)同發(fā)展,,政務(wù)先行”的工作目標(biāo),在前期大量的對接溝通和工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)廊坊市政府與北京城市副中心管委會,、通州區(qū)政府先后簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議》和《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)異地“自助辦”→涉企服務(wù)事項(xiàng)跨省“全程網(wǎng)辦”,。一是“區(qū)域通辦”1.0,。以“自助辦”為重點(diǎn),,通過互設(shè)政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)終端、設(shè)立“區(qū)域通辦”專窗等方式,,輔之以建立政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會議制度,、明確審批標(biāo)準(zhǔn)、健全業(yè)務(wù)交流,、打通物流渠道等保障措施,,實(shí)現(xiàn)453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)異地“自助辦”。二是“區(qū)域通辦”2.0,。以企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象,,將涉企服務(wù)事項(xiàng)由“線下寄遞”全面推向“線上辦理”,依托一體化綜合受理平臺,,采用“云窗口”模式,,通過事項(xiàng)錄入、遠(yuǎn)程互動(dòng),、收受分離,、材料寄遞等方式,輔之以自助終端和移動(dòng)端辦理,,為企業(yè)群眾提供線上線下全流程,、全方位的服務(wù),實(shí)現(xiàn)294項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)異地“全程網(wǎng)辦”,。三是“兩廳融合”,。推動(dòng)北京城市副中心(廊坊大廠縣)政務(wù)服務(wù)一體化辦事大廳揭牌運(yùn)行,打破以往地域限制和固有模式,,充分發(fā)揮區(qū)域合作優(yōu)勢,,以“云窗口”延伸為載體,促進(jìn)異地政務(wù)資源整合,、實(shí)體辦事大廳融合,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳異地協(xié)同辦、聯(lián)動(dòng)辦,、交叉辦,,著力打造京津冀政務(wù)服務(wù)一體化改革樣本。
九,、張猛
張猛,,男,漢族,,1990年5月出生,,中共黨員,碩士研究生學(xué)歷,,畢業(yè)于中國人民警察大學(xué)警務(wù)碩士專業(yè),,現(xiàn)任河北省廊坊市公安局政治部組織干部處副處長兼團(tuán)委書記,。
張猛同志堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、省公安廳關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和“一窗通辦”改革工作的部署要求,,在推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出,。通過工作實(shí)績促進(jìn)了全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快了構(gòu)建“市,、縣,、所、站,、室,、網(wǎng)”便民服務(wù)新格局的步伐。我局“一窗通辦”工作獲得上級部門和企業(yè)群眾的肯定和認(rèn)可,。
公安部研究室刊發(fā)《河北廊坊市公安局打造便民服務(wù)“四個(gè)場景”全力構(gòu)建“一窗通辦”新格局》文章,,推廣廊坊改革經(jīng)驗(yàn);省公安廳改革辦傳發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廊坊市公安局破解“一窗通辦”設(shè)備融合難題經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,,全省推廣我局創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)做法,;市局在全省公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”現(xiàn)場推進(jìn)會上作典型發(fā)言;人民日報(bào),、新華社,、中央電視臺央視頻、河北日報(bào),、河北電視臺等多家國家級,、省級市級媒體報(bào)道廊坊市公安局“‘智慧警務(wù)’讓群眾少跑腿好辦事”相關(guān)新聞。
張猛同志2023年以來的一貫表現(xiàn)如下:
一是深入基層調(diào)研,,積極對標(biāo)全國先進(jìn)省市,。張猛同志實(shí)地調(diào)研全市派出所和政務(wù)服務(wù)大廳,在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,結(jié)合調(diào)研情況牽頭制定了《推行公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”工作實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)“一窗通辦”綜合窗口保障體系建設(shè)的實(shí)施意見》和《派出所“綜窗”民輔警全員考核細(xì)則(試行)》等政策指導(dǎo)性文件,;積極對標(biāo)先進(jìn)省市,結(jié)合市局實(shí)際設(shè)計(jì)了全市統(tǒng)一的《派出所“一窗通辦”窗口外觀標(biāo)識》,,研究制定了各級《公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)參照清單》和《政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)窗口工作規(guī)范(試行)》,推動(dòng)“一窗通辦”改革向規(guī)范化方向發(fā)展,。
二是堅(jiān)決落實(shí)局黨委安排部署,,推動(dòng)構(gòu)建“綜窗”服務(wù)體系。張猛同志在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,指導(dǎo)打造政務(wù)服務(wù)大廳場景,。在市政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)公安綜合專區(qū)和綜合服務(wù)窗口,配足配齊全科民警和“全警綜窗助手”設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)全市臨時(shí)身份證申辦,、駕駛證補(bǔ),、換領(lǐng)等戶政、交警多種公安業(yè)務(wù)從受理到出證全流程“一窗通辦”,;打造派出所場景,。在全市134家派出所實(shí)現(xiàn)“戶籍+”全覆蓋,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件,,因地制宜探索出基層派出所實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”工作的“西區(qū)做法”和“調(diào)河頭經(jīng)驗(yàn)”,。在人口集中、經(jīng)濟(jì)較好地區(qū)配備“全警綜窗助手”等整合設(shè)備,,確保全部事項(xiàng)好辦,;在較為偏遠(yuǎn)地區(qū)配備交警“三合一”等必備設(shè)備,確保高頻事項(xiàng)可辦,。打造24小時(shí)無人警局場景,。充分發(fā)揮綜合警務(wù)站和政務(wù)中心自助廳“24小時(shí)不打烊”服務(wù)優(yōu)勢,在市政府政務(wù)服務(wù)中心,、固安縣公安局便民服務(wù)中心,、廣陽區(qū)藝術(shù)中心警務(wù)站等多個(gè)單位建設(shè)啟用“24小時(shí)無人警局”,放置居民身份證受理機(jī),、出入境自助簽注機(jī),、身份證領(lǐng)取機(jī)等自助設(shè)備,開設(shè)群眾自助服務(wù)和網(wǎng)辦引導(dǎo)服務(wù),,構(gòu)建“不打烊的為民服務(wù)港灣”,。打造警務(wù)室場景。針對居民小區(qū),、學(xué)校,、景區(qū)、街道和企業(yè)內(nèi)部等不同服務(wù)對象,,通過窗口進(jìn)駐,、材料代收、自助辦理,、網(wǎng)辦引導(dǎo)等服務(wù)模式,,將公安政務(wù)服務(wù)延伸至基層,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,,推動(dòng)“一窗通辦”改革向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,。
三是強(qiáng)化科技支撐,創(chuàng)建“綜窗實(shí)驗(yàn)室”,。張猛同志調(diào)研發(fā)現(xiàn),,解決“一窗通辦”系統(tǒng)、設(shè)備整合問題的主流做法是購買“全警綜窗助手”等專業(yè)設(shè)備,,但由于設(shè)備售價(jià)高達(dá)數(shù)萬元,,要實(shí)現(xiàn)派出所,、警務(wù)站、警務(wù)室全覆蓋難度巨大,。張猛同志牽頭抽調(diào)技術(shù)骨干成立“綜窗”實(shí)驗(yàn)室,,反復(fù)試驗(yàn)論證,研發(fā)驅(qū)動(dòng)程序,,編制操作規(guī)范,,通過售價(jià)僅百元的USB電源切換控制器,將交管,、戶政,、流管3類業(yè)務(wù)系統(tǒng)、15種外接設(shè)備整合為1臺電腦,、1套設(shè)備,,真正實(shí)現(xiàn)“一機(jī)辦理”,為“一窗通辦”在全市范圍鋪開落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。開發(fā)了“一次性告知系統(tǒng)”,,改變了原有的公安業(yè)務(wù)答復(fù)咨詢模式,讓辦事群眾獲得全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、口徑一致的答復(fù),,確保“同城通標(biāo)”,,讓群眾“只跑一次”,,推動(dòng)“一窗通辦”改革向智能化方向發(fā)展
2024年3月,張猛同志帶隊(duì)實(shí)地檢查了134個(gè)派出所和11個(gè)政務(wù)服務(wù)中心公安綜合專區(qū)建設(shè)情況,,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率達(dá)到100%,。公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革在廊坊市取得扎實(shí)成效,為我省優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了廊坊公安力量,。
十,、白亮
白亮,男,,1986年2月出生,,中共黨員,2008年8月參加工作,,現(xiàn)任廊坊市生態(tài)環(huán)境局廣陽區(qū)分局分黨組成員,、副局長。近年來一直協(xié)助分局主要領(lǐng)導(dǎo)抓好廣陽區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作,,取得了一定的成績。
一,、認(rèn)真履職盡責(zé),,堅(jiān)決落實(shí)上級決策部署
認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府相關(guān)工作部署,以“解決問題,、促進(jìn)發(fā)展”為基本原則,,以不斷優(yōu)化營商環(huán)境為己任,深入學(xué)習(xí)上級文件精神,,結(jié)合實(shí)際摸清摸實(shí)企業(yè)訴求,,從環(huán)評行政審批服務(wù)、涉氣企業(yè)環(huán)??冃гu級,、一次清大幫扶企業(yè)執(zhí)法檢查等方面,整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉水,、涉氣,、危固廢、自動(dòng)監(jiān)控,、環(huán)境安全等五大類執(zhí)法檢查任務(wù)統(tǒng)籌,,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決難點(diǎn),、痛點(diǎn),,切實(shí)幫助企業(yè)制定解決方案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和污染防治水平協(xié)同發(fā)展,,為優(yōu)化營商環(huán)境,,助力高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二,、深入研究政策,,幫扶企業(yè)全面解決難題
面對大氣、水,、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷深入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面縱深發(fā)展,,結(jié)合上級文件要求,我認(rèn)真分析研究廣陽區(qū)涉污企業(yè)現(xiàn)狀,,牽頭對接廊坊市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家學(xué)者,,整合環(huán)境管理、執(zhí)法,、監(jiān)測,、行業(yè)專家等力量組建專門隊(duì)伍,對涉污企業(yè)開展“送政策,、送技術(shù),、送服務(wù)”活動(dòng),將環(huán)保法規(guī)政策、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn),、治理新技術(shù)等及時(shí)傳達(dá)給企業(yè),,做到精準(zhǔn)指導(dǎo)、常態(tài)跟蹤幫扶,。2023年成功幫扶廊坊熱電廠二期項(xiàng)目取得污染物排放總量指標(biāo),,為二期項(xiàng)目建設(shè)奠定了環(huán)保基礎(chǔ),。同時(shí)積極幫扶熱電廠環(huán)?!翱冃гu級”工作,主動(dòng)對接廊坊市生態(tài)環(huán)境局,,第一時(shí)間上報(bào)A級企業(yè)申報(bào)材料,,確保提前完成熱電廠環(huán)保績效評級工作,,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
為更好的解決企業(yè)因重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停限產(chǎn)帶來的影響,我再次邀請相關(guān)環(huán)保專家,,對建成區(qū)內(nèi)“小微涉氣企業(yè)”和建成區(qū)外“一般性工業(yè)企業(yè)”進(jìn)行全面的梳理分析,,從各企業(yè)環(huán)評報(bào)告、排污許可和年度檢測報(bào)告排放總量的平均值入手,,篩選年排放污染物總量小于100千克的工業(yè)企業(yè)申請“小微涉氣”企業(yè)管理清單,,同時(shí)對建成區(qū)外環(huán)保治理設(shè)施先進(jìn)、企業(yè)環(huán)保管理健全的企業(yè)申請一般企業(yè)管理,,確保橙色及以下應(yīng)急響應(yīng)期間企業(yè)免于停限產(chǎn),。2023年成功將建成區(qū)內(nèi)智盈瑞興、上品車飾等11家涉氣企業(yè)納入小微涉氣企業(yè)清單管理,,建成區(qū)外宏博興業(yè),、中油嘉昱、開通商混等5家企業(yè)納入一般企業(yè)清單管理,,切實(shí)保障了重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間能夠正常生產(chǎn),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。
三,、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管模式,,幫扶企業(yè)提升環(huán)保意識
作為執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格長,我堅(jiān)持技防優(yōu)先服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則,,不斷加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn),,提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,主動(dòng)入企幫扶指導(dǎo),。我?guī)ьI(lǐng)網(wǎng)格中隊(duì),,將網(wǎng)格內(nèi)排污單位實(shí)施差異化分類監(jiān)管,,合理確定各等級排污單位的檢查頻次,充分利用“非現(xiàn)場執(zhí)法”手段,,結(jié)合無人機(jī),、在線監(jiān)控,、分表計(jì)電平臺,、視頻監(jiān)控等手段,全面降低入企檢查頻次,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管科技化,、精準(zhǔn)化。
嚴(yán)格落實(shí)《廊坊市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,,堅(jiān)決做到“首違免罰,,輕微不罰”,對情節(jié)輕微,、初次違法沒有造成危害后果的不予行政處罰,。對在行政處罰決定作出前,主動(dòng)改正生態(tài)環(huán)境違法行為,,作出環(huán)保守法承諾的企業(yè),,按照規(guī)定堅(jiān)決做到減輕處罰。通過努力轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任意識得到了很大的提升,,大幅提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,,高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同增效得到了顯著提高。
總之,,在今后的工作中,,我將不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識,不斷創(chuàng)新工作方法,,提升服務(wù)工作水平,,將企業(yè)所思所想所盼、所憂所急作為幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,針對不同類型企業(yè),、不同類型問題,量體裁衣,,探索制定個(gè)性化幫扶方案,,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),緊盯短板弱項(xiàng),,精準(zhǔn)施策,、靶向發(fā)力,切實(shí)從根本上解決問題,、補(bǔ)齊短板,,為企業(yè)營造良好健康發(fā)展環(huán)境,,著力助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
十一,、張輝
良好的營商環(huán)境對進(jìn)一步便利納稅人繳費(fèi)人,、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重意義,。近年來,,國家出臺了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,力爭幫助企業(yè)紓困解難,,讓“真金白銀”更快地直達(dá)企業(yè),,在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮了重要的支撐作用?;鶎佣悇?wù)部門是與納稅人繳費(fèi)人接觸次數(shù)最多,、聯(lián)系最緊密的政府部門之一,我們的納稅服務(wù)質(zhì)量,、征納互動(dòng)水平直接影響著稅收營商環(huán)境,,是人民群眾衡量政府服務(wù)水平的試金石。
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。尤其是京津冀區(qū)域地緣相近,、人緣相親,,經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系十分緊密。隨著北京城市副中心管委會,、北京市通州區(qū)政府,、廊坊市政府《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》的簽署,“區(qū)域通辦”2.0版已覆蓋廊坊市本級,、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、北三縣全域。為搶抓這一歷史機(jī)遇,,作為香河稅務(wù)部門“一把手”,,我積極帶領(lǐng)全局上下在稅收政策環(huán)境、稅收執(zhí)法,、納稅服務(wù)及權(quán)益保障等方面加快與京津協(xié)調(diào)對接,,以實(shí)際行動(dòng)作出探索京津冀跨區(qū)辦稅協(xié)同新實(shí)踐,著力促進(jìn)區(qū)域稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
以共建共治為指南,,推動(dòng)區(qū)域稅收高質(zhì)量發(fā)展。積極參與推動(dòng)京津冀稅收一體化發(fā)展,,深入探索跨區(qū)域關(guān)聯(lián)企業(yè),、共管企業(yè)矛盾化解渠道,。定期與京津相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,在共同研究推動(dòng)遷香企業(yè)優(yōu)惠政策享受,、跨區(qū)域服務(wù)納稅人等問題上形成長效機(jī)制,,參與制定《關(guān)于支持鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,2023年由其他區(qū)域遷入香河的企業(yè)達(dá)到39戶,,較上年同期增加77%,。
以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。建立并逐步完善北三縣與通州區(qū)稅收聯(lián)合分析工作機(jī)制,,通過分行業(yè)、分企業(yè)規(guī)模等多種方式進(jìn)行域內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)分類歸集,,增強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為建立協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制奠定堅(jiān)固基礎(chǔ),。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》,、《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》、《京津冀地區(qū)不予實(shí)行行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單》等政策依據(jù),,在此基礎(chǔ)上形成通州區(qū)和北三縣跨區(qū)域經(jīng)營涉稅事項(xiàng)管理規(guī)范,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同類問題“一條線”,推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通,、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),既有效管理和服務(wù)納稅人,,又能更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。
以跨區(qū)辦稅為路徑,推動(dòng)建設(shè)稅收協(xié)同發(fā)展示范區(qū),。為推進(jìn)跨區(qū)辦稅協(xié)同,,積極帶領(lǐng)香河縣局與京津兩地稅務(wù)部門建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)溝通及業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,共同制定辦稅服務(wù)廳聯(lián)絡(luò)溝通,、一體化稅費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢崗工作職責(zé)等制度文件,。通過互設(shè)自助辦稅終端、一體化業(yè)務(wù)咨詢窗口和云桌面電子稅務(wù)局鏈接入口等方式,,共同為跨區(qū)域納稅人就近解決涉稅問題提供便利,。逐項(xiàng)梳理跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)辦理清單,對標(biāo)對表,,互相學(xué)習(xí)借鑒對方好的做法和經(jīng)驗(yàn),,共同探索業(yè)務(wù)通辦方式和路徑。尤其是與通州區(qū)稅務(wù)局共享宣傳工作經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合本地區(qū)特色,、實(shí)情,,在以稅輔政等方面反饋稅務(wù)部門服務(wù)京遷企業(yè)在香河發(fā)展的相關(guān)素材,廣泛開展稅收宣傳配合,,推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ),,形成工作合力,打造稅收協(xié)同發(fā)展示范區(qū),。
作為國家稅務(wù)總局香河縣稅務(wù)局黨委書記,、局長,我親力親為,,帶領(lǐng)國家稅務(wù)總局香河縣稅務(wù)局以優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向,,真抓實(shí)干,持續(xù)開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅人滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng),,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題,,顯著增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感,受到社會各界廣泛好評,。2023年以來相關(guān)工作在人民日報(bào)客戶端,、央廣網(wǎng)、中國稅務(wù)報(bào),、河北新聞聯(lián)播等主流媒體刊播報(bào)道37次,;榮獲“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位”、市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域“百佳”基層黨組織先進(jìn)典型,,2023年度縣局組織績效考核取得全市第一名的優(yōu)異成績,。
十二、李衛(wèi)征
李衛(wèi)征,,男,,漢族,1984年2月出生,,中共黨員,,本科學(xué)歷,2008年7月參加工作,,2017年10月加入中國共產(chǎn)黨?,F(xiàn)任國網(wǎng)冀北電力文安縣供電分公司黨委委員、副經(jīng)理,。該同志政治立場堅(jiān)定,,黨性觀念和大局意識強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,,能夠自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終將服務(wù)人民,、服務(wù)社會作為自己的使命。他深知電力作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),,對于營商環(huán)境的優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,。因此,他始終將提高服務(wù)質(zhì)量,、提升供電可靠性作為自己的首要任務(wù),。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),,努力提高自身素質(zhì)
為進(jìn)一步加深貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境決定部署的重要意義認(rèn)識,,李衛(wèi)征通知自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神和中央、省,、市,、縣關(guān)于營商環(huán)境工作的一系列方針政策作為重要任務(wù)來抓。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省加快建設(shè)一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》《廊坊市2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》《文安縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》等政策文件,,同時(shí)對供電公司內(nèi)部關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的文件進(jìn)行認(rèn)真研讀,,分析當(dāng)前服務(wù)形勢,開拓思想,,讓服務(wù)更加貼近客戶。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,,強(qiáng)化理論武裝,,提高了結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)的能力。他積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),。他善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),敢于創(chuàng)新實(shí)踐,,為供電公司優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐,。
二、扎實(shí)工作,,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,李衛(wèi)征同志積極踐行“以客戶為中心”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,,提升服務(wù)效率,,全面落實(shí)“三零三省”服務(wù)政策。他主動(dòng)深入企業(yè),、社區(qū),,了解客戶的用電需求和痛點(diǎn),針對性地提出解決方案,,為客戶提供專業(yè),、高效,、貼心的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化,。為不同類型的企業(yè)提供定制化的供電方案和服務(wù),,滿足了企業(yè)的特殊需求。積極推廣清潔能源,,助力企業(yè)和社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的工作,使得客戶投訴率大幅下降,。
他推動(dòng)實(shí)施了“一站式”服務(wù),,簡化業(yè)務(wù)流程,推廣線上辦理服務(wù),,縮短了企業(yè)和居民的辦電時(shí)間,,極大地提高了客戶滿意度。
這些成果的取得,,不僅為供電公司自身的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,也為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
三,、廉潔自律情況
李衛(wèi)征同志作為一名共產(chǎn)黨員,,能夠自覺履行黨的義務(wù),時(shí)刻牢記黨的根本宗旨,,牢記初心與使命,,樹立并堅(jiān)守底線思維,對自己高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,嚴(yán)以律己,寬以待人,。在本職工作崗位上,,能維護(hù)大局,注重團(tuán)結(jié),,以誠待人,。能自覺抵制不正之風(fēng),對工作實(shí)事求是盡職盡責(zé),,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和單位的各項(xiàng)管理制度,。做廉潔自律的好黨員,在工作生活中沒有“四風(fēng)”有關(guān)問題的現(xiàn)象發(fā)生,。
在李衛(wèi)征同志的帶領(lǐng)下,,國網(wǎng)文安縣供電公司的服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升,客戶滿意度不斷提高。他的先進(jìn)事跡在供電公司內(nèi)部產(chǎn)生了廣泛的影響,,激發(fā)了廣大員工的工作熱情和創(chuàng)造力,。他所帶領(lǐng)的部室及班組成為了公司的一面旗幟,引領(lǐng)著整個(gè)公司向著更高的目標(biāo)邁進(jìn),。
十三,、金海松
優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,金海松同志作為縣營商辦主任,,始終堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境重大決策部署以及省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,,結(jié)合文安發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的新堵點(diǎn),、新難題,逐步完善,、深化提升系列政策,,牽頭組織起草了《全面提升辦事效能育企業(yè)舒心文化八條措施》、《文安縣持續(xù)深化“兩個(gè)不見面”推動(dòng)工程建設(shè)審批提速10條措施》,、《深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)末端服務(wù)8條措施》,、《文安縣優(yōu)化營商環(huán)境宣傳貫徹方案》等政策措施;參照市工作體系制定了《文安縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》明確了部門和階段責(zé)任分工,,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
2023年以來,,147家企業(yè)先后享受政策紅利,,其中涉及模擬審批7家,先建后驗(yàn)43家,,拿地即開工項(xiàng)目2家,告知承諾制57家,,分期規(guī)劃條件核實(shí)8家,,豁免用地證16家,享受區(qū)域評估成果的14家,,有效縮短了每個(gè)項(xiàng)目的落地時(shí)間,。2023年圍繞工程建設(shè)審批提速出臺4.0版“10條措施”,深入推進(jìn)“分階段申領(lǐng)施工許可證”,、探索建立分期驗(yàn)收模式等,,讓項(xiàng)目投資方一次又一次感受到了文安人的滿滿誠意;2024年,,圍繞“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,狠抓末端落實(shí)”,推行放寬部分產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,、規(guī)劃條件核實(shí)誤差分級管理,、落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目“竣工即投產(chǎn)”,、單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收等工作舉措,讓項(xiàng)目審批更高效,、服務(wù)更精準(zhǔn),。同時(shí)立足發(fā)展需要,堅(jiān)持以改革的思維,、發(fā)展的眼光推動(dòng)工作創(chuàng)新,,會同網(wǎng)信辦等相關(guān)部門搭建上線助企惠企“碼”上辦服務(wù)平臺,讓惠企政策“直達(dá)快享”成為現(xiàn)實(shí),,實(shí)現(xiàn)了“政策”找“企業(yè)”的轉(zhuǎn)變,,暢通了企業(yè)意見反饋渠道,架起了政企雙向溝通橋梁,,全力助推縣域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,。
打造了“兩個(gè)不見面,辦事不求人”營商環(huán)境品牌,,持續(xù)推進(jìn)了營商環(huán)境改革從1.0到5.0迭代升級,,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的文安篇章提供政策保障。
十四,、錢中偉
錢中偉,,男,中共黨員,,1996年7月參加工作,,現(xiàn)任縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長,。他政治立場堅(jiān)定,,大局意識強(qiáng),他謀事干事,、創(chuàng)新開拓,,他敢想敢干、勇于擔(dān)當(dāng),,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和上級黨委保持高度一致,,圍繞中心、服務(wù)大局,,干就干好,、干就一流,奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,。在他的帶領(lǐng)下,,大廠縣發(fā)展和改革局被市委組織部選樹為2022年度廊坊市“爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體”十佳集體。
一、堅(jiān)持項(xiàng)目為王,,助推項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)
錢中偉同志充分發(fā)揮縣項(xiàng)目管理委員會辦公室主任和縣政府投資項(xiàng)目評審委員會辦公室主任職責(zé),,牢固樹立項(xiàng)目為王理念,一切為項(xiàng)目服務(wù),,一切為項(xiàng)目著想,,一切從項(xiàng)目出發(fā),切實(shí)加大工作力度,,提高工作效率,,提升服務(wù)質(zhì)量,幫助項(xiàng)目單位全力破解制約,,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各類問題,,全心全意當(dāng)好項(xiàng)目單位的貼心管家,以項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè),,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。2023年,共組織召開縣項(xiàng)目管理委員會全體成員會議4次,,審議通過投資5000萬元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),;共組織召開縣政府投資項(xiàng)目評審委員會議9次,審議通過政府投資項(xiàng)目26個(gè),。此外,,七個(gè)項(xiàng)目庫高效建設(shè),全縣列入市級領(lǐng)辦代辦項(xiàng)目4個(gè),。全縣累計(jì)成功申列省市重點(diǎn)項(xiàng)目32項(xiàng),,總投資164.8億元,項(xiàng)目開工率100%,,當(dāng)年完成投資36.9億元,,投資完成率185.5%。成功組織全縣總投資19.4億元的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目舉行集中開工活動(dòng),。全縣謀劃實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè),,計(jì)劃總投資123.72億元,今年計(jì)劃完成投資13.16億元,,已完成投資13.69億元,投資完成率104.3%,。
二,、狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
錢中偉同志堅(jiān)持以考核為指揮棒,,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé),,加班加點(diǎn)、沒日沒夜,牢牢把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在首要位置,,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定期會商,、分析、研判,、調(diào)度等工作制度,,力促各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2023年,,全縣固定資產(chǎn)投資完成56.1億元,,同比增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成138.1億元,,增加值同比增長9.1%,,全市排位第一;社會消費(fèi)品零售總額完成33.3億元,,同比增長6.2%,;實(shí)際利用外資完成1547萬美元,完成年度任務(wù)的154.7%,,同比增長73%,,完成比、增速分別排全市第二位和第三位,。同時(shí),,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效專項(xiàng)考核,前三季度,,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效專項(xiàng)考核全市排位第二,。我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)指標(biāo),在全省20個(gè)優(yōu)化開發(fā)區(qū)中排位第二,,全市排位第一,。
三、恪守服務(wù)為本,,打好助企惠企組合拳
錢中偉同志始終堅(jiān)持“圍繞中心,、服務(wù)大局,服務(wù)園區(qū),、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目”的工作理念,堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展之路,,大力扶持縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,,努力推介域內(nèi)企業(yè)。2023年,,冠能石油被認(rèn)定為國家級“專精特新”小巨人企業(yè),,美儀電氣,、天健龍維、冠能石油被認(rèn)定為省級“專精特新”示范企業(yè),,思拓光伏,、廊坊西波爾、河北碩日石英等14家企業(yè)成功認(rèn)定為省級“專精特新”中小企業(yè),。截至2023年底,,我縣共有2家國家級“專精特新”重點(diǎn)小巨人企業(yè)、4家國家級“專精特新”小巨人企業(yè),、4家省級“專精特新”骨干企業(yè),、10家省級“專精特新”示范企業(yè),44家省級“專精特新”中小企業(yè),,此項(xiàng)工作走在了全市前列,。
四、強(qiáng)化科技賦能,,提高創(chuàng)新發(fā)展能力水平
錢中偉同志積極深入企業(yè),,幫助規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提高研發(fā)管理水平,,引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才機(jī)制,,借助省級技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺,加強(qiáng)與科研院所開展技術(shù)合作,,加強(qiáng)高層次人才培育,,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,開發(fā)新項(xiàng)目,。實(shí)施科技型中小企業(yè)“微成長”計(jì)劃,、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”計(jì)劃、科技領(lǐng)軍企業(yè)“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,,精心培育創(chuàng)新主體,,進(jìn)一步壯大科技企業(yè)數(shù)量規(guī)模,提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力,。2023年,,已連續(xù)第三年榮獲全省縣域科技創(chuàng)新能力A類縣,排名比上年上升6位,,得到了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),;全縣規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入2.2億元,比上年增長0.9億元,;166家科技企業(yè)完成“河北加計(jì)扣除”平臺注冊,;美儀電氣等25家企業(yè)順利通過高新技術(shù)企業(yè)評審;百靈威等99家企業(yè)成功備案國家級科技型中小企業(yè),;榮合齒輪等102企業(yè)被認(rèn)定為河北省科技型中小企業(yè),;力姆泰克等9家企業(yè)成功認(rèn)定市級研發(fā)中心,全縣市級以上研發(fā)平臺達(dá)到53家,;時(shí)碩微芯承擔(dān)的“年產(chǎn)200萬只小型低損耗射頻濾波器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”等4個(gè)科技專項(xiàng),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目均已按計(jì)劃進(jìn)度完成,并順利通過驗(yàn)收,。
五,、堅(jiān)持苦干實(shí)干,實(shí)現(xiàn)工作實(shí)績新突破
錢中偉同志既堅(jiān)持著眼全局抓統(tǒng)籌,、抓謀劃,,又立足實(shí)際定舉措抓落實(shí),堅(jiān)定政治方向,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,,在履職盡責(zé)中踐行初心使命,。他發(fā)動(dòng)全局干部職工大力開展精準(zhǔn)招商,并多次帶隊(duì)跑省進(jìn)廳匯報(bào)大廠縣項(xiàng)目情況,,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室在政策,、土地、資金等方面的大力支持,。2023年,,北京通州·河北廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),總投資116.21億元,,簽約項(xiàng)目數(shù)量,、投資額均創(chuàng)歷史新高;11家企業(yè)在全市優(yōu)秀民營企業(yè)表彰表揚(yáng)大會上獲獎(jiǎng),,數(shù)量居全市各縣(市,、區(qū))首位;“5·18”廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項(xiàng)目共計(jì)7個(gè),;成功推薦食康坊,、躍華春和芝瀾小館等3家餐飲企業(yè)入選廊坊市“十大餐飲名店”和廊坊市“十大特色小吃店”;成功招引投資10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),;爭取上級各類無償資金11287萬元,,比上年增長180%,其中為企業(yè)爭取資金3548萬元,,在全縣爭資考核中穩(wěn)居第一位,。