政策解讀
《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干措施》解讀
為貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的安排部署,,加強(qiáng)對企業(yè)改制、上市掛牌,、并購重組及直接融資的全過程協(xié)調(diào)服務(wù),,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,經(jīng)深入研究,、多方征求意見并修改完善,,形成了《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干措施》,現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下,。
一,、起草背景及過程
為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策的通知》等文件精神,主動適應(yīng)當(dāng)前上市工作階段新要求,,推動我市企業(yè)上市工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,鼓勵拓寬直接融資渠道,廊坊市地方金融監(jiān)督管理局牽頭研究,,在原有政策的基礎(chǔ)上,,參照河北省、北京通州區(qū)等地上市扶持政策,,起草完成了《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干措施》,,經(jīng)與各縣(市、區(qū))人民政府,、廊坊開發(fā)區(qū)管委會,、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會及廊坊市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組等34個有關(guān)部門征求意見后,形成此稿,。
二,、起草依據(jù)
1、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策的通知》中的《關(guān)于扶持企業(yè)上市的十一條政策措施》
2,、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》(冀政辦字〔2021〕140號)
3,、《河北省財(cái)政廳等七部門關(guān)于組織申報(bào)2021年度財(cái)政金融合力支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(冀財(cái)金〔2022〕9號)
4,、《北京市通州區(qū)人民政府北京市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京城市副中心促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展措施的通知》(通政發(fā)〔2021〕7號)
三、主要內(nèi)容
《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干措施》,,與原政策《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干意見》相比,,政策方向基本保持一致;從具體措施來看,,按照省文件精神,,結(jié)合我市實(shí)際,修改了對境內(nèi)A股上市企業(yè)的補(bǔ)助,,將獎勵階段前移,;新三板掛牌扶持資金由原來100萬將至10萬;河交所掛牌扶持資金由原來50萬降至5萬,,并增加了“對在河北股權(quán)交易所主板掛牌的高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)”的約束條件;提高了新三板,、河交所掛牌企業(yè)股權(quán)融資扶持比例(由原來千分之一變?yōu)榘俜种唬?。增加了鼓勵直接融資中的債券融資的扶持,增加首發(fā)債券補(bǔ)助和企業(yè)資產(chǎn)證券化的補(bǔ)助,。
《措施》圍繞省文件精神,,結(jié)合廊坊實(shí)際,提出了六部分內(nèi)容,。
第一部分為補(bǔ)助扶持條件,。企業(yè)上市掛牌、融資補(bǔ)助扶持資金的企業(yè)應(yīng)在廊坊市區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記,。同時,,符合以下條件:一是2022—2024年在境內(nèi)滬深交易所主板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市,;北京證券交易所(以下簡稱北交所)上市,;境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市,;全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱新三板)掛牌,;河北股權(quán)交易所(以下簡稱河交所)主板掛牌。二是2022—2024年首次成功發(fā)行公司債,、企業(yè)債,、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的企業(yè)。三是2022—2024年在銀行間債券市場,、滬深交易所,、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)。
第二部分為補(bǔ)助扶持政策,。提出了:一是降低企業(yè)股改上市成本,,主要為在各個板塊上市掛牌過程中給予的具體扶持政策,。對申請?jiān)诰硟?nèi)A股上市的企業(yè),進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案后,,給予100萬元補(bǔ)助,;向中國證監(jiān)會或滬、深,、京交易所提交上市申請并獲受理后,,再給予200萬元補(bǔ)助。對申請?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè),,經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理,,給予200萬元補(bǔ)助;通過審核后,,再給予100萬元補(bǔ)助,。對在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的企業(yè),,給予一次性前期費(fèi)用補(bǔ)助10萬元。對在河北股權(quán)交易所主板掛牌的高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),,給予一次性前期費(fèi)用補(bǔ)助5萬元。二是鼓勵企業(yè)實(shí)施并購重組,。三是支持企業(yè)開展股權(quán)融資,。四是實(shí)施首發(fā)債券補(bǔ)助。對首次成功發(fā)行公司債,、企業(yè)債,、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的我市企業(yè),按融資金額5億元(含)以下,、5億元一10億元(含),、10億元以上分三檔,分別給予50萬元,、80萬元,、100萬元的發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)助。對首次通過河交所發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資且債券期限達(dá)到2年以上的我市企業(yè),,按不超過融資金額1%的比例給予一次性發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)助,,省、市,、縣補(bǔ)助金額不高于實(shí)際發(fā)行費(fèi)用,,且最高不超過50萬元。五是支持企業(yè)資產(chǎn)證券化,。在銀行間債券市場,、滬深交易所,、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的我市企業(yè)。按發(fā)行金額1‰的比例對發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)助,,每家企業(yè)年度內(nèi)不超過200萬元,。
第三部分為營造良好政務(wù)環(huán)境,主要提出各級各部門對擬上市企業(yè)建立綠色通道,,加快辦理各種手續(xù),,在執(zhí)法履職過程中,應(yīng)以幫助規(guī)范整改為主,;鼓勵各類社會資本設(shè)立上市引導(dǎo)基金,、并購重組基金。
第四部分為補(bǔ)助扶持資金申請材料,。
第五部分為補(bǔ)助扶持資金申報(bào)方式,。
第六部分為附則。
相關(guān)政策:廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干措施》的通知